今年夏季,歐洲持續遭遇高溫、乾旱和山火等極端天氣,多國公共衛生、農業、航運和能源供應鏈受到衝擊。據路透社報道,經濟學家估計這些衝擊對歐洲經濟造成的損失,總計已達數千億歐元,而這僅僅只是“開始”。
▲路透社報道截圖
高溫、乾旱及山火 衝擊多個經濟領域
中國國際問題研究院世界經濟與發展研究所所長王瑞彬在接受總台環球資訊《閃評》欄目採訪時表示,今夏歐洲遭遇的一系列極端天氣,不僅造成公共衛生和健康損失,也對農業、航運、能源、旅遊等多個經濟領域形成衝擊。綜合來看,今年歐洲因極端天氣造成的經濟損失可能超過以往任何時期。
▲歐洲在七月遭遇極端高溫
公共衛生損失巨大。有德國研究機構保守估計,目前與熱浪相關的死亡人數可能達到5000至1萬人,山火煙霧還會增加呼吸系統和心血管疾病風險,由此進一步推高醫療和應急支出,並造成勞動力損失。
航運、工業供應鏈大幅受限。萊茵河、多瑙河等歐洲主要內河航道水位已降至歷史低位或接近紀錄低位,貨船載重能力受到大幅限制,化工品、燃料等商品運輸受到影響。有機構估計,僅萊茵河航運受到影響和中斷,就有可能使德國今年GDP減少大約0.3個百分點。
農業受損推高食品價格。法國、羅馬尼亞等國已經出現玉米、向日葵等作物減産。在當前全球地緣政治經濟形勢下,糧食減産可能進一步推高歐洲食品價格,“有研究認為,歐洲的食品通脹可能因此上升約1個百分點”。
▲統計顯示,萊茵河水位降至歷史低位。
能源供應受影響。河水溫度升高、水量不足,也迫使部分核電設施限産甚至停機,進一步增加能源供應的不穩定性。
山火損失慘重。截至8月初,歐盟境內過火面積已超過5000平方公里,不僅造成房屋、基礎設施和森林生態系統受損,也增加了滅火、救援、停業以及災後重建成本,進一步擠壓部分國家和地區的財政空間。
南歐直接損失最重 德國供應鏈風險突出
王瑞彬表示,從地區來看,歐洲各地受到的衝擊並不相同。
“南歐受到的直接衝擊最重;中歐特別是德國,與行業和供應鏈受到擾動的關聯最為密切;東歐的壓力主要集中在農業和能源領域;北歐受到的影響相對較輕。”
西班牙、意大利、希臘、葡萄牙以及法國南部既是高溫最嚴重的地區,也是山火較為集中的區域,農業、旅遊業等行業損失尤其明顯。西班牙、法國和意大利等國被認為是氣候風險較高地區,到2030年累計GDP損失可能達到5%至7%。
德國雖然並非氣溫最高的地區,但其基礎設施對於高溫和乾旱天氣的適應能力比較脆弱,所以,最終遭受的實際經濟損失也比較大。
東歐和東南歐國家,如匈牙利、羅馬尼亞、波蘭、捷克等,受到的影響則主要集中在農業和旅遊業等領域。
▲今年6月為西歐地區有記錄以來最熱的6月
極端天氣或成為歐洲經濟長期壓力
更嚴重的是,高溫熱浪帶來的不僅僅是短期影響。王瑞彬表示,極端天氣對歐洲經濟形成的將是一種累積性壓力,而不是一次性衝擊。
這種累積性壓力可能通過勞動生産率下降、投資放緩、供應鏈脆弱性增加等方式持續傳導。農業減産會推高食品價格,能源和物流成本上升也會形成新的供給側通脹壓力。
極端天氣還將增加歐洲各國的財政負擔。一方面,經濟産出下降會影響稅收;另一方面,醫療支出、基礎設施重建以及氣候適應性投資都需要更多財政資金。對於法國、意大利等債務水準較高的國家而言,政策騰挪空間將更加有限。與此同時,歐盟整體債務水準已經較高,極端天氣帶來的額外財政支出,可能進一步加重債務壓力。
極端天氣加劇歐盟政策困境
王瑞彬表示,歐盟未來面臨的一個重要挑戰,是“從事後的應急響應轉向事前的風險防範和風險共擔”,而這種結構性調整需要一定時間,以及更多歐盟成員國的積極配合。
與此同時,氣候適應投資與綠色轉型等大規模資金需求相互疊加,也將進一步擠壓歐盟及成員國的財政空間。
王瑞彬認為,極端天氣還會加大歐洲央行貨幣政策的難度。極端天氣造成供應鏈受擾、各國經濟發展差異化進一步加大,也使得統一的利率政策更難兼顧不同國家的實際情況。
來源 | 總台環球資訊