9月16日，“東方之珠”香港迎來經濟和社會發展的新藍圖。

　　當天，中國香港特別行政區政府公佈《香港特別行政區經濟和社會發展第一個五年規劃（2026—2030年）》。這是香港特區首次對經濟和社會發展進行整體性的頂層設計，明確了香港未來五年乃至更長時期發展的目標任務、策略重點和實現路徑，對深入推進“一國兩制”實踐具有里程碑意義。

　　具體來看，規劃共分7篇，提出5個主要目標，包括經濟發展取得新突破、國際競爭力和影響力持續提升、北部都會區建設加速提效、民生福祉顯著改善，以及融入和服務國家發展大局取得重大進展。同時，規劃緊扣“國家所需、香港所長”，提出強化“四中心、一高地”建設，並制定多項具體約束性與預期性指標。

　　香港特區行政長官李家超表示，制定五年規劃是香港主動對接國家發展的戰略、更好融入和服務國家發展大局的謀劃需要，也是凝聚社會共識、團結各界力量，推動香港由治及興、實現高品質發展的行動綱領。香港《文匯報》認為，規劃為香港全社會發展提供明確方向，讓市民共享成果，讓每個家庭對未來更有盼望、更有信心。

　　當前，香港政治經濟形勢處於歷史最好時期。2025年，香港經濟自由度蟬聯全球第一；港股IPO募資規模位居全球第一；訪港旅客4990萬人次，同比增長12%……在這樣的背景下，香港首個五年規劃承載著怎樣的特殊意義？

　　今年是國家“十五五”開局之年，香港發展面臨重大機遇。積極對接國家“十五五”規劃，有利於香港找準自身在國家發展大局和國際競爭格局中的定位，贏得更廣闊發展空間。

　　這份五年規劃標誌著香港發展邁入更加注重宏觀策略謀劃、精準施政的公共治理階段。香港中華出入口商會會董、香港特區立法會議員鐘奇峰認為，香港製定五年規劃後，企業在投資、佈局、轉型上有更加清晰的視野，尤其有利於進出口、專業服務等行業更好融入國內國際雙循環。

　　細讀這份規劃，不難發現，它的突出特點是緊扣國家“十五五”發展戰略大局，體現出香港與國家發展同頻共振的戰略思維。國家“十五五”規劃賦予香港“四中心、一高地”戰略地位，涵蓋：鞏固提升香港國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐地位，建設國際創新科技中心，以及打造國際高端人才集聚高地。同時，國家“十五五”規劃明確支持香港加快北部都會區建設。這些為香港未來五年經濟和社會的發展提供了清晰指引。

　　以加快北部都會區建設為例。這是香港首個五年規劃中的重要部分。規劃提出，以北都大學城、創科、産業以及宜居宜業宜遊為發展目標，實現教育、科技、人才一體化發展，打造發展新格局。這將給香港注入新的經濟動力，形成“南金融、北創科”新産業空間格局。

　　當前，粵港澳大灣區融合發展提速。規劃提出，香港會持續深化和加強與廣東省協同推動粵港澳大灣區科技創新合作、産業鏈佈局等，建設高水準的國際高端人才集聚高地，推進基礎設施“硬聯通”，深化規則銜接、機制對接“軟聯通”，實現三地居民“心聯通”。這將助力粵港澳大灣區建設成為國際一流灣區和世界級城市群。世界知識産權組織日前公佈《2026年全球創新指數》百強創新集群，“深圳—香港—廣州”創新集群再次排名全球第一。這印證了粵港澳大灣區的創新活力與潛能。

　　作為全球最自由的經濟體、領先的國際金融中心，香港近年來已與14個共建“一帶一路”國家簽署自由貿易協定，與約20個共建“一帶一路”經濟體簽署投資協定，發展成為輻射東南亞、西亞及南美等市場的重要節點。首個五年規劃部署的一系列金融、貿易、創新措施，將進一步強化香港“超級聯繫人”角色。香港美國商會發佈的2026年度《香港商業信心調查報告》顯示，受訪在港美企進一步看好香港營商環境，對香港發展前景充滿信心。有評論認為，作為全球自由貿易樞紐和金融體系穩定器，香港未來保持穩定、繁榮與發展，將為亞太和全球經濟格局注入重要動力。

　　藍圖已繪就，關鍵在落實。未來五年，既是中國基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是香港特區實現更高品質發展的黃金時期。可以期待，香港在首個五年規劃的引領下，將繼續發揮“背靠祖國、聯通世界”的獨特優勢，集中精力謀發展、惠民生，在由治及興的新征程上開啟新篇，讓“一國兩制”的制度優越性和活力更加迸發。

　　（國際銳評評論員）