針對服務業領域面臨的突出問題，日前，阜陽市發展改革委、市財政局等14家部門聯合印發《促進服務業領域困難行業恢復發展若干政策措施任務清單》，通過45條具體措施幫助我市服務業領域困難行業紓困解難、恢復發展。

　　該任務清單涵蓋服務業普惠性紓困扶持措施，尤其對餐飲業、零售業、旅遊業、公路水路鐵路運輸業、民航業提出具體紓困政策。

　　服務業普惠性紓困扶持措施方面，提出增值稅抵減、失業保險費率優惠、房租減免、強化用電用氣服務保障等舉措。

　　任務清單明確，落實國家服務業增值稅加計抵減、擴大“六稅兩費”適用範圍、中小微企業設備器具稅前扣除等支持政策。延續實施階段性降低失業保險費率政策一年，失業保險總費率仍按1%執行，階段性降低工傷保險費率政策執行至2022年4月30日。對不裁員、少裁員的參保單位按規定給予失業保險穩崗返還，對中小微企業繼續實施“免報直髮”模式，2022年度中小微企業返還比例提高至90%。

　　對承租國有企業經營性用房或産權為行政事業單位房産的中小微企業、個體工商戶，在免收3個月（2月、3月、4月）房屋租金政策的基礎上，對2022年被列為疫情中高風險地區所在縣級行政區域內的房産，再免收3個月（5月、6月、7月）房屋租金。

　　針對餐飲業，提出核酸檢測費用補貼、皖美好味道促銷、引導平臺服務費下調等舉措。2022年各地原則上給予餐飲企業員工定期核酸檢測不低於50%比例的補貼支持，並將老年助餐服務納入全市民生工程。

　　針對零售業，2022年各地原則上給予零售企業員工定期核酸檢測不低於50%比例的補貼支持。加快推進公益性農産品批發市場升級改造、農産品冷鏈物流發展、産地流通基礎設施建設、農産品零售網點完善等項目建設，支持符合條件的項目爭取服務業發展資金。鼓勵各地補貼對保供穩價作出貢獻的農批市場和零售企業。

　　針對旅遊業，落實旅行社暫退旅遊服務品質保證金政策，對符合條件的旅行社按100%比例暫退。支持旅行社及相關運營機構積極參與政府相關的採購活動。對符合條件的、預期發展良好的旅行社、旅遊演藝等領域中小微企業加大普惠金融支持力度。

　　針對公路水路鐵路運輸業、民航業，提出免征部分公共交通運輸服務增值稅、降低車船稅年稅額標準、下調船閘收費費率，支持航空公司和機場做好疫情防控、加大對機場建設支持力度等舉措。

　　此外，阜陽市提出，認真落實嚴格、科學、精準的疫情防控措施，堅決防止和避免“放鬆防控”和“過度防控”兩種傾向，按照建立精準監測機制、提升精準識別能力、強化精準管控隔離、推廣精準防護理念的要求，有效恢復和保持服務業發展正常秩序。

　　服務業普惠性紓困扶持措施

　　●2022年對繳納房産稅、城鎮土地使用稅確有困難的、符合條件的服務業納稅人，按規定給予減免

　　●延續實施階段性降低失業保險費率政策一年，失業保險總費率仍按1%執行

　　●對不裁員、少裁員的參保單位按規定給予失業保險穩崗返還，2022年度中小微企業返還比例提高至90%

　　●對承租國有資産類經營性用房的中小微企業、個體工商戶，免收3個月租金，對2022年疫情中高風險地區所在縣級行政區域內房産，再免收3個月租金，全年合計6個月

　　餐飲業

　　●2022年各地原則上給予餐飲企業員工定期核酸檢測不低於50%比例的補貼支持

　　●鼓勵傳統餐飲企業加強與互聯網訂餐平臺合作

　　●持續加強社區居家養老服務，將老年助餐服務納入全市民生工程

　　零售業

　　●2022年各地原則上給予零售企業員工定期核酸檢測不低於50%比例的補貼支持

　　●加快推進公益性農産品批發市場升級改造、農産品冷鏈物流發展

　　●鼓勵各地補貼對保供穩價作出貢獻的農批市場和零售企業旅遊業

　　●對符合條件的旅行社按100%比例暫退旅遊服務品質保證金

　　●支持旅行社及相關運營機構參與政府相關採購

　　●對符合條件的旅行社、旅遊演藝領域中小微企業加大普惠金融支持力度

　　公路水路鐵路運輸業

　　●2022年暫停鐵路運輸企業預繳增值稅

　　●免征公共交通運輸服務增值稅

　　●對新增或更新使用新能源車輛的巡遊出租汽車、城市公交車給予一次性運營補助（阜陽日報 記者 張凱培 通訊員 王立嬌）