近年來,滁州市定遠縣加快高標準農田建設進度,不斷完善高標準農田建設工作機制,充分發揮高標準農田建設在提升農業綜合産能、提高耕地品質等方面的作用,聚力打造高標準農田建設示範區,為促進城鄉融合發展、推動鄉村振興增添新動能。
加強頂層設計,科學規劃方案。該縣縣委、縣政府高度重視項目設計,縣委主要負責同志、縣政府分管負責同志親自參加項目初步設計審查會,要求科學優化方案,確保設計方案達到“因地制宜、合理佈局、突出重點、注重實效”的標準。初步設計方案完成後,及時在鎮村公示,並與項目區幹部群眾對接,徵求基層意見,確保設計方案接地氣、切實可行。
早開工早建設,迅速掀起建設熱潮。今年的項目開工建設初期,即組織開展高標準農田建設“百日大會戰”行動,充分壓實各參與建設單位的責任,樹立“開工即決戰、起步即衝刺”的理念,倒排工期、挂圖作戰,上足機械、人力,土地平整、挖塘築路、修整溝渠等任務齊頭並進,迅速掀起冬春農田建設熱潮。
強化項目管理,建立巡查調度機制。加強項目監管,全面實行“進度日報告、周巡查通報、半月現場調度”。監理單位和施工企業每天報告人員、機械到位到崗情況和當天工程進度以及第二天施工計劃。縣農業農村局組織農田建設相關股室工作人員每週開展兩輪巡查,記錄項目施工過程中存在的問題,形成巡查通報,並將巡查結果通報到項目所在鄉鎮和參建方;每半個月召開一次工程建設現場調度會,採取“看一看、學一學、比一比”的方式,現場參觀每個標段施工現場,提出項目建設中存在的問題,鞭策落後,迎頭趕上。
創新管護模式,持續提升農田産能。依託“田長制”改革,壓緊壓實縣鄉村三級農田管護責任,加大日常巡查力度,做到問題早發現、早修復。同時按照“誰受益誰管護”原則,充分發揮群眾作用,引導農戶養成愛惜農田、自覺管護的好習慣。今年,該縣將開展高標準農田“建、管、護”保險試點,給高標準農田建後管護再加“一把鎖”,確保建成的高標準農田品質優良,長效運行,創建建管“定遠模式”,為農田設施持續長效運行保駕護航。
助力鄉村振興,支持江淮分水嶺風景道建設。為支持風景道建設,今年將在風景道沿線佈局高標準農田項目3.13萬畝,投資標準比其他地區提高750元/畝,達到3000元/畝。同時選定池河鎮七里河村打造萬畝示範片,實施“數字農業、智慧農業、生態農田、宜機化改造、一戶一塊田改革先行區”等工程,助力鄉村振興。當前正在開展項目招投標工作。
拓展投入渠道,吸引社會資本參與農田建設。開展項目融資。該縣農業農村局整合各類資源,以縣鄉村振興投資公司為融資主體,對接金融部門,做好高標準農田項目融資,落實利用新增耕地佔補平衡指標、新增糧食産能收益等作為還款來源。今年擬通過縣鄉投公司融資2.4億元,用於鄉村振興及高標準農田建設。用好用足專項債資金。全縣2020年入庫高標準農田專項債項目1個,發債規模6.618億元,作為高標準農田建設資金補充渠道之一。著力整合涉農資金。以高標準農田項目為平臺,整合美麗鄉村建設項目、人居環境整治項目,以及交通部門的農村公路項目,水利部門的大中型灌區改造項目、小流域綜合治理項目等,提升風景道示範區建設資金集聚和資金績效。
據了解,該縣自“十二五”以來共建成高標準農田149.8萬畝,佔耕地總面積的54.4%。通過項目的實施,建成了一批高産穩産良田,改善了農田水利基礎設施,提高了農業機械化水準,對保持和提高糧食綜合生産能力、增加農民收入和促進區域經濟發展、確保國家糧食安全起到了積極的促進作用。“十四五”期間,該縣計劃新建高標準農田52.6萬畝,改造提升高標準農田7.5萬畝。其中,2022年高標準農田建設項目已經完成項目設計、審批,正在開展招標工作,預計9月份開工建設。到“十四五”末,全縣高標準農田面積將達187.4萬畝左右,佔全部耕地比重將達68%以上。 (滁州日報 陳雷)
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