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甘肅:守牢底線抓發展 穩中求進促振興
2023-01-06 09:56:05來源:甘肅日報編輯:王奇英責編:尹紅燕

  原標題:【凝聚奮進偉力 譜寫隴原新篇 喜迎2023年省兩會】【回眸2022】守牢底線抓發展 穩中求進促振興——回望2022年甘肅鞏固拓展脫貧攻堅成果全面推進鄉村振興之路

  2022年是黨的二十大召開之年,是實施“十四五”規劃承上啟下之年,也是鄉村振興全面展開關鍵之年。

  穩中求進,接續奮鬥。這一年,甘肅堅持把鞏固拓展脫貧攻堅成果放在突出位置,牢牢守住不發生規模性返貧的底線,以産業就業、農村人居環境整治和清單化管理為抓手,接續推進鄉村發展、鄉村建設和鄉村治理,確保脫貧群眾持續穩定增收,鄉村面貌日日煥新,農民生活不斷改善,農村地區人民群眾幸福感穩步提升。

  守牢來之不易的幸福

  去年,當定西市安定區石峽灣鄉石峽灣村村民董繼軍看到大兒子腎病綜合徵的診斷書時,他的心情非常沉重。對於這個剛剛脫貧摘帽、生活才有起色的家庭來説,高昂的醫藥費成為難以承受之重。

  幫扶幹部得知老董家的情況後,第一時間想辦法為他對接各項幫扶政策。村裏將董繼軍一家人納入醫保,孩子看病的花費有了保障。

  “國家解決了我的負擔,我可以安心跟著合作社繼續擴大種植養殖規模了。”董繼軍説,一定要把産業搞得有聲有色。

  底子薄、基礎弱,脫貧群眾之所以存在返貧致貧風險,主要原因還是家底薄、收入低且不穩定。對於甘肅而言,脫貧成果來之不易,防止規模性返貧更是“頭等大事”。

  一年來,甘肅聚焦重點群體,不斷健全防止返貧監測幫扶機制;聚焦重點區域,強化傾斜支持政策落實;聚焦重點工作,加大産業就業幫扶力度。發現一戶、幫扶一戶、動態清零一戶,超過72%的監測對象消除返貧致貧風險。

  高峰鄉是定西市安定區海拔最高的鄉鎮。從鄉政府沿山上行35公里,便到了貢馬村。

  60歲的村民高海洋一家6口人住在山裏的3間房子裏,房子地基下沉,房屋潮濕。每逢雨季,在外務工的老高總是睡不踏實。

  去年,貢馬村生態避險搬遷集中安置點建成,23戶搬遷戶一起搬進了新家。搬遷戶摸底排查、選址、入住,只用了4個月時間。老高的四合院新家,廁所、羊圈一應俱全。

  集中力量辦大事,甘肅省級領導全覆蓋聯繫幫扶39個鄉村振興重點幫扶縣,傾斜安排中央和省級近70%的財政銜接補助資金,分年度謀劃實施10大類1.5萬個補短板促發展項目,實現23個國家重點幫扶縣每縣1個科技特派團和教育、醫療人才“組團式”幫扶全覆蓋。

  從政策制定到工作部署,從項目安排到督查調研,甘肅幫扶工作力度和政策保障絲毫不減,確保沒有發生規模性返貧致貧,為推動鄉村振興、實現共同富裕築牢根基。

  走穩增收致富的路子

  今年39歲的李文生,是平涼市涇川縣王村鎮朱家澗移民新村種菜最多、最忙的人。去年7月,他投資20多萬元,辦起了養殖場,養了200多只羊。

  整村搬遷後,朱家澗村借助自身優勢和東西部協作的東風,蓋起了蔬菜大棚,成立了蔬菜種植合作社,鼓勵群眾發展規模種植。村支書朱惠平説,依託種植養殖業,去年朱家澗人均純收入提高到了9000元,比上年增加了12.5%。

  甘肅堅持把産業就業作為鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興的主攻方向,圍繞拓展農業多種功能、開發鄉村多元價值,做優鄉村特色産業,培育拓展脫貧地區産業新業態。

  加大力度支持脫貧地區特色産業發展,接續落實到戶産業幫扶措施,強化經營主體聯農帶農機制,甘肅在脫貧地區建起2231家龍頭企業,帶動脫貧戶35萬戶,7.1萬個農民合作社帶動脫貧戶80.4萬戶。

  “如今旱垣上的農戶家裏,西門塔爾、夏洛萊等優質引進品種比比皆是。”正寧縣石家灣子村依託“龍頭企業+合作社+農戶”的發展模式,以本地“早勝牛”為主打品牌,肉牛産業也從最初的放養、散養到現在的標準化養殖、抱團式發展,已經成了當地群眾增收致富的“主心骨”。

  東西攜手,山海情深。2022年以來,天津市、山東省和36家中央定點幫扶單位投入甘肅省幫扶資金38.19億元,成功舉辦2022年“津隴共振興”和“魯企走進甘肅”活動,簽約項目107個,合同金額170.8億元。東部協作地區和中央定點幫扶單位直接採購和幫助銷售脫貧地區農畜牧産品、特色手工藝産品金額72.82億元。

  協作雙方攜手推進“一縣一園”和“百村振興計劃”,共建産業園區78個、鄉村振興示範村181個。持續打造“津甘技工”“魯甘人力”等勞務協作品牌,幫助輸轉農村勞動力15.91萬人,有效推動脫貧勞動力穩崗就業。

  建設宜居宜業的鄉村

  “新年臨近,花卉訂單多、需求大,尤其是蝴蝶蘭,深受消費者喜愛。”天水市清水縣花卉産業示範園工作人員魯旭蘭説。

  家門口建起的花卉産業示範園,讓魯旭蘭和村裏的姐妹們過上了“上班族”的日子。

  2022年以來,清水縣依託良好的生態條件、優越的自然資源,把“美麗資源”轉化為“美麗經濟”,實現了效益倍增。

  甘肅各地資源稟賦條件不同,經濟社會發展水準各異,接續推動脫貧地區加快發展和鄉村全面振興既要有等不得的緊迫感,更要有急不得的耐心。

  甘肅出臺《甘肅省鄉村振興促進條例》,為甘肅鄉村振興提供法治保障。各地各部門編制完成6536個發展類村莊規劃,深化“5155”鄉村示範建設,加快推動農村公共基礎設施進一步往村覆蓋、向戶延伸。

  甘肅各地立足實際,因地制宜發展電子商務、光伏項目、幫扶車間、鄉村旅遊等新産業新業態,有效拓寬脫貧人口增收門路。

  黨的二十大在加快構建新發展格局、著力推動高品質發展的總體佈局中,對全面推進鄉村振興作出專門部署,賦予了鄉村振興在新征程中的新使命。

  一支政治過硬、本領過硬、作風過硬的鄉村振興幹部隊伍,是開展各項工作的人才保障。甘肅在全省基層幹部中開展形式多樣、特色鮮明、成效明顯的關愛服務和“練兵比武”活動,不僅有效解決了群眾急難愁盼問題,也密切了黨群幹群關係。

  一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹。回首2022,甘肅鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接持續深化;展望2023,甘肅前進的腳步更加堅定。隴原兒女匯聚更強大的力量,團結一心,接續奮鬥,讓田野充滿希望,讓生活更加美好。(新甘肅·甘肅日報記者 洪文泉)

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