甘肅省單用途預付消費卡監管服務平臺上線啟動儀式現場

　　2023年1月4日，“甘肅省單用途預付消費卡監管服務平臺”上線啟動儀式在蘭州市舉行。甘肅省委常委、副省長張錦剛同志宣佈“甘肅省單用途預付消費卡監管服務平臺”正式上線。“甘肅省單用途預付消費卡監管服務平臺”的上線標誌著甘肅省單用途預付消費卡管理工作進入實質性階段。

　　單用途預付消費卡是一種信用支付工具，又兼具融資、集資等類金融屬性。近年來，單用途預付消費作為一種新型消費模式，已經成為廣大人民群眾的主流消費業態。據國家商務部測算，全國單用途預付卡各類發卡主體約1900萬戶，佔商業預付卡的75%，年發卡規模超過15萬億元。然而，隨著單用途預付消費卡數量的增長，出現了“誘導辦卡”“存費跑路”等破壞市場秩序的行為，亟需通過立法回應社會關切。

　　2021年8月，按照省委、省人大、省政府的部署要求，甘肅省商務廳牽頭啟動起草《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》。歷經10個月的努力，《條例》草案于2022年6月2日，經省人大常委會第31次會議審議通過，自2022年8月1日起正式施行。甘肅省由此成為繼上海、北京之後全國第三個實現以地方立法管理單用途預付消費卡的省份。

　　《甘肅省單用途預付消費卡管理條例》共35條，主要有四個方面內容。一是明確了單用途預付消費卡的管理責任；二是規範了預付卡經營者應當履行的義務；三是保障了預付卡預收資金的安全；四是明確了違法預付卡經營者應當承擔的法律責任。

　　為深入貫徹落實《甘肅省單用途預付消費卡監管條例》，甘肅省商務廳聯合絲綢之路信息港股份有限公司，開發了“甘肅省單用途預付卡監管服務平臺”。平臺向上與“商務部單用途商業預付卡業務信息管理系統”對接，向下設市、縣（區）級監管平臺，橫向聯通各行業主管部門、執法機構，以及金融監管服務機構，構建了單用途預付消費卡的數字化協同監管服務模式。各行業主管部門可以通過平臺實時掌握本行業領域的單用途預付消費卡經營活動情況，及時處理相關監管業務。

　　“甘肅省單用途預付卡監管服務平臺”引入“政府監管+企業服務”市場化運營理念，是全省開展單用途預付消費卡管理工作的唯一合法平臺。平臺由絲綢之路信息港股份有限公司建設運營，為政府監管部門、行業協會、經營者等提供基於區塊鏈的各類服務，實現預付卡經營消費活動全流程追蹤。（文/圖 譚益之）