耕地保護，是“國之大事”，關乎國家糧食安全，與每個人息息相關。

　　近日，浙江省自然資源廳發佈通知，出臺最嚴格耕地保護的二十條新政，並提出了今後力爭耕地違法行為零新增的目標。

　　根據國土三調的數據顯示，我國耕地面積為19.18億畝，其中浙江1935.70萬畝，在這個擁有6000多萬人口的經濟大省，耕地資源是多麼寶貴。

　　在耕地上挖魚塘、搞堆場、建房……這些破壞耕地的事，都是不允許的。但是，這樣的事總有發生。

　　耕地上的違法行為，到底該如何杜絕？

　　為了力爭實現耕地違法行為零新增，這次，浙江率先在全國打出了一套組合拳。層層壓緊壓實黨政主體責任，簽訂省市縣鄉四級黨委、政府糧食安全和耕地保護“軍令狀”。“軍令狀”的內容將現狀耕地和永久基本農田的保護任務，落實到具體圖斑、地塊，帶數量、帶品質、帶位置；並以年度為單位，進行嚴格考核、一票否決和終身追責。

　　同時，在全省範圍內，構建了“5+1”田長責任體系，包含6萬多名省、市、縣、鄉、村五級田長和村級巡查員，真正做到“人田對應”，責任地塊數量、位置都要立牌公示，切實將耕地保護責任落實到村、到人。田長、巡查員巡田要到位，尤其是一些監控盲區要特別關注，一旦發現問題，要立即制止、及時上報、確保整改。

　　保護耕地，除了人防，還有技防。

　　全省的“耕地智保”系統，現在共安裝有1.4萬個高位攝像頭，覆蓋了全省80%的耕地，一旦出現違法佔用耕地行為，攝像頭能夠智慧識別併發送信息給巡查員。

　　今後，設備的覆蓋率和準確率將不斷迭代升級，並與“天巡地查”“浙農田”等場景對接融合。通過季度衛星遙感、月度無人機巡查和每日鐵塔探頭監測，來織密耕地保護的天羅地網。

　　如果一旦違法行為突破零新增這個底線，浙江省自然資源廳的處罰力度，也是空前的。

　　比如，一旦有地方出現違法違規佔用耕地從事非農建設的，將先凍結所在縣（市、區）補充耕地指標。這項指標一旦凍結，意味著當地佔用耕地的建設項目將被叫停。

　　地方上有存在新增違法佔用耕地行為，而沒有及時消除違法狀態的，省裏將不予安排跨省城鄉建設用地增減掛鉤結余指標；如果有納入國家保障範圍的重大項目涉及違法用地的，所在地須自行落實50%新增建設用地計劃指標。

　　這次，浙江還將耕地保護省級補償資金與耕地保護績效掛鉤，對年度存在違法佔用耕地且未按要求及時整改恢復原狀的，實行“一票否決”，不予安排資金。

　　簽訂軍令狀，人防+技防，出行違法行為，就不給建設用地指標和耕地保護補償資金……

　　剛剛出臺的系列組合拳説明，今年，浙江已將耕地保護的“天羅地網”織得更密，全力打造最嚴格的耕地保護體制機制創新省。（記者 施雯）