武義法院王宅法庭庭長徐明飛走進田間地頭辦案

　　近年來，金華法院堅持加強人民法庭建設，充分發揮人民法庭職能作用，積極參與基層社會治理，為促進社會公平正義、維護人民群眾合法權益、服務保障經濟社會發展作出了重要貢獻。

　　人民法庭是人民法院深入基層、深入鄉鎮的重要組織單元，金華兩級法院致力於將人民法庭打造成為基層法治化治理中心、法治服務中心、法治文化中心、法治宣傳中心，持續踐行弘揚“浦江經驗”“龍山經驗”“後陳經驗”。

　　“社會經濟發展進入新時代後，人民群眾對司法服務已經從追求‘有沒有’轉向解決‘好不好’問題，我們提出‘四個中心’，就是要推動司法服務、平臺、力量、資源下沉到法庭，不斷提升基層司法服務供給能力，全力為群眾提供普惠均等、便捷高效、智慧精準的司法服務，充分利用各類平臺全方位、立體式、多角度傳播司法正能量，讓法治文化更加可觸可感，讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。”金華中院黨組書記、院長葉向陽説。

東陽法院建築業巡迴法庭開展“共享法庭+線上執行”活動

　　法治化治理中心——基層治理“橋頭堡”

　　“止訟息爭達無訟之境”是南宋著名思想家陳亮對於太平社會的願景。永康市人民法院龍山法庭充分挖掘轄區地域特色和傳統文化，結合當地先賢陳亮的“義利並舉”理念，根植“無訟”理念。

　　近年來，龍山法庭陸續推動出臺關於矛盾糾紛多元分流化解、社會治理中心運行、訴前調解案件流程管理等制度意見10余個；聯合鎮黨委創新開展“今日我當值”活動，2018年6月開展以來共有1275人次村幹部當值，協助法庭化解糾紛807件；整合人大、政協、慈善總會等資源，實現資源共享、優勢互補，2019年“龍山經驗”人大代表聯絡站設立以來，共有1244人次代表委員監督、參與調解工作，成功化解矛盾糾紛403件，涉案標的達2.8億元。

　　與2013年法庭剛恢復設立時相比，2022年龍山法庭一審民商事收案量下降84.74%，所轄兩鎮法治環境明顯優化。

　　“你單位訴源治理工作連續兩月在全市各鎮（街道、區）排名靠後，請高度重視，逐項整改提升……”永康市某街道黨工委在“浙政釘”的“龍山經驗訴源治理”應用模組中，收到了永康市訴源治理工作領導小組的督辦單。

　　去年9月，金華中院召開“訴源智治·龍山經驗綜合應用”新聞發佈會，將該應用正式在全市應用推廣。金華法院持續強化法庭與轄區社會治理中心一體謀劃、一體建設、一體融合，不斷發揮訴源治理指數在壓實鄉鎮（街道、區）責任方面的積極作用，構建訴源、執源、訪源“三源共治”格局。

　　其中，“龍山經驗綜合應用”定位於“治理端”，打造了“指數畫像、風險預警、協同治理、考核評價”四大數字化場景，將訴源治理工作可視化、診斷化、改進化，實現“防-控-治-優”量化閉環，將矛盾糾紛精準分流至基層治理的最小支點，真正實現“小事不出村、大事不出鎮”。

　　法治服務中心——司法服務“前哨站”

　　“大家冷靜下，坐下來慢慢説”，義烏市人民法院國際商貿城法庭內聚集了一些群眾。據了解，他們都在義烏市某乳業有限公司訂購了羊奶，但公司在未通知消費者情況下單方停止羊奶配送業務且相關工作人員失聯，事件涉及人數多達550人。

　　考慮到涉案人數多、涉案金額較大、當事人失聯等因素，案件進入訴前調解階段後，義烏法院立即啟動了“法院+公安”聯動機制，刑事偵查、訴前調解工作同步開展。

　　國際商貿城法庭承辦法官鄭瑤為涉羊奶買賣合同糾紛系列案量身定制了“三步走”方案，即示範調解、司法確認和分時段履行。消費者們分批與義烏市某乳業有限公司達成了和解協議，目前已部分履行完畢。此案有效維護了消費者合法權益、減輕了當事人訴累，同時避免了大量案件進入訴訟程式。

　　國際商貿城法庭位於義烏法院江東辦公區，主要負責審理買賣合同糾紛案件，在義烏市國際商貿城內設置了“共享法庭”。為更好地發揮法庭與“共享法庭”的法治服務作用，國際商貿城法庭與公安機關、商城集團等部門聯動，建立買賣合同糾紛風險預警機制，實時監測市場買賣合同糾紛案件動態，對於同一主體為被告的批量案件、可能無法支付貨款、缺乏履行能力的企業或經營主體進行風險預警，通過經偵預警平臺、商城集團平臺全覆蓋式向市場7.5萬戶經營戶發佈風險提示書。2022年全年，發送預警46批，其中5批次系列案件移交公安偵查，總涉案金額達4000余萬，涉案人數達750余人。

　　與此同時，金華全市法院都致力於通過人民法庭響應群眾司法服務需求。如因地制宜設置現代種養業、耕地保護等專業巡迴法庭、調解服務站，促進農村特色産業健康融合發展；針對金華流動人口較多的特點，推動建立外來務工人員聯絡站，主動對接各地商會等組織，依法保障勞動者平等就業、同工同酬等合法權益；在少數民族聚居的鄉鎮、村（居）委會成立“鄉音版共享法庭”，通過民族語言、傳統習俗文化開展特色解紛等活動。

永康法院龍山法庭就一起百歲老人贍養糾紛聯合人大代表、村幹部、庭務主任、網格員等共同溝通協商

　　法治文化中心——法治文化的“新陣地”

　　近年來，金華法院狠抓黨建工作，落實“支部建在庭上”，深化“黨建+業務”雙結對模式，創新引領全市法院開展“三零五零”黨支部創建行動。該行動圍繞政治主線，以“零違紀、零投訴、零瑕疵、零信訪、零上訴”為目標導向，將司法為民理念、案件品質效果、重點改革事項納入黨支部星級評定和黨員培育管理，2022年共選樹年度“五零”支部17個、“五零”法官84名。黨員帶尖兵，把尖兵發展為黨員，培育奮發進取的金華法院力量。

　　“一板一眼地講法理，老百姓聽不進去的。建立起信任了，心與心交融了，再難的案件也有合法、合情、合理的解決途徑。”

　　浦江縣人民法院杭坪法庭張永欽法官正是年度“五零”法官之一，他認為，作為一名黨員法官，不僅要為百姓解決實際問題，還要用百姓喜聞樂見的語言、方式讓他們心甘情願地接受裁判結果。他始終秉承“用老百姓聽得懂的話，把理講到老百姓的心坎裏”理念，2022年，他所承辦的案件無一信訪上訴，親民的工作作風給當事人留下了深刻印象。

　　這樣“心中有民”“腿上有泥”的“五零”法官在全市人民法庭中不斷涌現，武義縣人民法院王宅法庭徐明飛法官也是其中之一。在金華全市法院落實強基導向、推動訴源治理的攻堅時期，徐明飛堅持“三靠前”工作思路，關口前移，力量下沉，深入群眾，把推動糾紛治理觸角延伸至村社最前端，將大量糾紛消弭于源頭、化解在訴前。2022年，他所在的王宅法庭訴前化解251件，訴前化解成功率68.39%。

　　“三零五零”黨支部創建行動通過深入發掘人民法庭英模事跡，依託當地文保資源，打造法治文化示範帶等方式拓展法治文化輻射面、影響力，下一步還將圍繞“今、古、人、文”四大主題，找準法庭特點與區域文化特色的結合點，積極融入八婺歷史文化基因，打造具有金華辨識度的“法院+”文化品牌。

　　法治宣傳中心——法治理念的“融媒介”

　　“阿姨您好，麻煩您看下這份‘關愛未成年人·依法開展誠信經營’承諾書並簽字。”今年“3·15”前夕，在婺城區人民法院白龍橋法庭的帶領下，金華市實驗中學的同學們走出校園、走進周邊商鋪開展普法宣傳活動，法官指導學生作為普法宣講員讓商家簽署相關承諾書。

　　白龍橋法庭位於婺城區城郊接合部，下轄工業重鎮白龍橋鎮等4個鄉鎮。雖地處城郊，但轄區內學校眾多，僅白龍橋鎮就集中了實驗中學、婺城中學、婺城小學等近10所學校。因此，白龍橋法庭立足轄區特點，依託“共享法庭”等平臺打造“法庭-校園”線上線下兩級普法活動，以便利的線上協調方式配套線下普法系列活動，在轄區學校輪流開展法治教育活動，同時結合師生多元司法需求和學生不同年齡階段特點，精準定制專屬司法服務套餐，以多媒體課件的形式供廣大師生點播收看。兩年來，白龍橋法庭已形成“法治課堂進校園”“民法典走村社”“企業合規經營”等3個法律服務特色品牌。

蘭溪法院遊埠法庭開展“三月三”普法宣傳活動

　　人民法庭是法院的“一線戰地”，與群眾休戚與共，因此，立足人民法庭常見的與群眾生産生活、衣食住行息息相關的“小案件”，公開司法，在“扶不扶”“勸不勸”“救不救”“追不追”等問題上鮮明表達，以公正的司法裁判為公共空間和網絡空間立規，能有效引導群眾增強公共意識、規則意識，讓司法的力量、溫度更可感。

　　武義縣人民法院桐琴法庭正是在這一初衷下創辦了法治宣傳刊物《桐法來報》，該刊針對轄區企業、鄉村與學校三大宣傳主體，分為主版、營商環境、法治鄉村、校園普法四大版塊，採取“固定主版+流動副版”的“1+1”版面設計，以對應群體的語言與契合當前普法實際的主題進行普法內容的采編，成稿後採取線上群組推送與線下鄉鎮送達相結合的方式確保宣傳效果。

　　“法官不僅是法律的裁判員，也是法律的宣傳員。”桐琴法庭相關負責人介紹道，截至目前，《桐法來報》已累計製作13期，累計發送紙質宣傳資料18000余份。（通訊員 胡珮婷）