基層是國家治理的最末端，也是服務群眾的最前沿。基層稅務分局、辦稅服務廳是稅務部門連接廣大納稅人、繳費人的第一線和展現稅務形象的重要窗口，更是回應人民群眾訴求和期待的第一實體。國家稅務總局金昌經濟技術開發區稅務局近年來不斷學習借鑒“楓橋經驗”，持續探索打造便民化、人文化、專業化、智慧化的稅務分局，使稅費爭議治于未病，實現“矛盾不上交、服務不缺位、徵納更和諧”，使基層稅務機關與納稅人、繳費人之間聯繫更緊密，真正實現稅係萬家、情如一體。

　　速度“加一加”，流程“減一減”

　　金昌經開區稅務局持續推進“放管服”改革，不斷精簡辦稅流程，降低納稅人、繳費人辦稅繳費成本，使矛盾止于萌芽。

　　問題解決“暢”。堅決落實“首問責任制”，依託“隴稅雷鋒劉軍工作室”，由各業務科室負責人組成專家團隊，成立稅費爭議調解室，對收到納稅人、繳費人問題訴求且無法答疑解決的窗口，工作室專家團隊及時主動補位，協助窗口解決問題，縮短問題上報流程，實行工作室居中協調、後臺溝通、確定問題解決方案，再由前臺進行解答，確保將問題解決在“首問窗口”。2023年以來，辦稅服務廳各窗口共收到政務服務評價5000余條，好評率達98%。

工作室專家團隊協助窗口工作人員解決問題

　　業務辦理“快”。全力融入開發區政務服務“一站式辦結”，與各職能部門窗口建立後臺協作機制，針對納稅人、繳費人業務涉及多部門的情況，實施所需資料後臺流轉、所需流程工作人員對接等方式，實現“一窗通辦”；持續深化稅收徵管改革，將稅費種認定、當期簡易處罰、催報催繳等基礎管理事項前移大廳辦理，為辦稅服務廳賦能，實現一體化集中化辦理；開設“一分鐘快辦”窗口，將企業簡易登出、稅盤登出、完稅憑證開具列印、密碼發放等業務做到導稅分流、集中辦理，減少納稅人等候時間，提高企業辦稅便利度。當前辦稅服務廳窗口業務平均辦結時限為每5分鐘1件。

窗口人員幫助納稅人辦理業務

　　智慧“加一加”，人力“減一減”

　　經開區稅務局緊扣稅收現代化服務中國式現代化主線，不斷推進智慧辦稅，深入落實線上辦稅、遠程辦稅、隨身辦稅等各項便捷式辦稅舉措，確保納稅服務不缺位。

　　“減人增設備”。持續拓展“非接觸式”辦稅繳費模式。辦稅服務廳採取輪崗模式，縮減窗口數量，開啟自助模式，將窗口人員輪流抽調到導稅臺及自助辦稅區，為納稅人、繳費人答疑解惑、幫助其通過電子稅務局自助辦理稅費申報、領購發票、網簽三方協議等。車購稅申報、發票代開、社保繳費、個人股權轉讓等業務網辦率已達到80%以上。

　　“一碼稅無憂”。將稅費優惠政策、電子稅務局新辦納稅人套餐、數電發票開具流程等各項涉稅操作流程等辦稅知識集成于二維碼中，並在大廳顯眼位置擺放和推廣，納稅人掃描二維碼即可隨時觀看相關操作指引視頻或手冊，解決納稅人“何人可問、何地可辦、何路可走”的常見疑惑，讓納稅人“一碼在手，辦稅無憂”。

窗口工作人員為納稅人答疑解惑

　　協作“加一加”，矛盾“減一減”

　　面對如何解決納稅人“涉稅爭議”這一難題，經開區稅務局以強化協作作為“解題思路”，促進徵納關係更和諧。

　　部門聯動，稅費爭議不出門。統籌稅政股、徵管股、稅源管理分局及涉稅專業服務機構，合力打造涉稅爭議諮詢調解中心，選調溝通能力強、辦稅經驗豐富的大廳、分局工作人員擔任調解員，由公職律師、分局業務骨幹、涉稅專業服務機構志願者組建專業調解團隊，並通過建立“線上”“線下”“多元”矛盾協調機制，形成部門聯動，對廳內發生的稅費爭議進行及時有效的調解，化解各類矛盾。目前共調解稅費爭議8件。

調解員為納稅人講解相關稅務問題

　　建言獻策，涉稅訴求反饋快。經開區稅務局結合第二批主題教育，發佈“建言獻策”徵求意見建議公告，暢通納稅人溝通渠道，確保人人知曉、人人直聯，切實縮短溝通層級，實現投訴建議直達“目的地”，不斷推動主題教育走深走實。經開區稅務局依託“千人進千企，隴稅春風行”活動，深入企業開展角色互換、聯學互促交流活動，進一步密切稅企徵納關係。目前，收集納稅人涉稅訴求、意見建議4條。

　　群眾利益無小事，一枝一葉總關情。接下來，經開區稅務局將繼續堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，把“楓橋式稅務”分局（辦稅服務廳）建設與縣級稅務局政治機關建設、稅收徵管改革、“便民辦稅春風行動”等工作一體推進，切實優化稅收營商環境，提升納稅人、繳費人滿意度和獲得感。（文/圖 胡靜怡）