5月20日,記者從寧夏回族自治區自然資源廳獲悉,近日出臺的《寧夏回族自治區礦産資源儲量評審備案實施辦法》中明確,寧夏將通過規範評審工作流程、強化申報資料審查、明確評審專家責任、建立監管懲戒機制等環節,進一步規範全區礦産資源儲量評審備案管理。
礦産資源儲量評審備案是指自然資源主管部門落實礦産資源國家所有的法律要求、履行礦産資源所有者職責,依申請對申請人申報的礦産資源儲量進行審查確認,納入國家礦産資源實物賬戶,作為國家管理礦産資源重要依據的行政行為。“屬於探礦權轉採礦權,採礦權變更礦種,採礦權變更(擴大或縮小)範圍涉及礦産資源儲量變化,還有油氣礦産在探採礦期間探明地質儲量、其他礦産在採礦期間累計查明礦産資源量的變化量超過30%或達到中型規模以上這類重大變化,以及建設項目壓覆重要礦産,都應當編制符合相關標準規範的礦産資源儲量報告並申請評審備案。”寧夏回族自治區自然資源廳礦産資源保護監督負責人周少東介紹,這次我區將評審備案委託權限由省、市兩級調整為省、市、縣(區)三級,使評審備案(審查)管理與礦業權發證權限保持一致。寧夏回族自治區自然資源廳負責本級出讓登記礦業權的礦産資源儲量評審備案,各市、縣(區)自然資源局受自治區自然資源廳委託負責本級出讓登記礦業權的礦産資源儲量評審備案。
礦産資源儲量評審的申報方式、申報材料、材料補正、申報受理時限等也更為明確。“申請礦産資源儲量評審備案的礦業權人,要在勘查或採礦許可證有效期內提交評審備案申請。”周少東説,對於符合評審備案(審查)範圍和權限、申報材料齊全、符合規定形式或申請人按照要求提交全部補正申請材料的,自然資源主管部門將從受理之日起60個工作日(不含申請人補正修改時間)內完成評審備案(審查),並將評審備案(審查)結果書面告知申請人。
同時,評審組織單位將根據報告的評審目的和礦種、資源儲量規模等特點,組織專業結構合理的專家組進行評審。對首次申請評審備案礦産資源儲量規模為大型、累計查明礦産資源量變化量規模達到大型以及評審過程中存疑等情況,評審組織單位將組織專家組開展現場核查,形成現場核查報告。評審中若存在送審資料失實甚至弄虛作假、嚴重不符合相關技術要求和管理規定、工業指標的確定明顯不合理、工作程度未達到相應階段技術標準要求、資源儲量發生重大變化無充分依據等12種情形之一,均將不予通過評審。遇到評審不通過時,申請人可在修改後按程式重新申請評審。(寧夏日報記者 張唯)
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