截至今年6月底，寧夏實有經營主體85.71萬戶，同比增長3.65%。其中企業與個體工商戶分別以6.30%、2.81%的增速擴容，達到了24.29萬戶和60.21萬戶；民營企業在企業總量中佔比超過九成，新增企業數量更是勁增12.47%。這組數據，不僅勾勒出寧夏市場主體的成長曲線，更是寧夏奮力打好市場主體提質增效攻堅戰的生動注解。

　　改革加速度 讓市場主體“準入易、辦事快”

　　“本以為辦理個體工商戶轉企業事宜耗時費力，沒想到3個小時就辦結了，招牌沒變、信譽延續，這生意做得更有底氣了。”近日，拿到寧夏雨函餐飲管理有限公司營業執照的李成龍，算起“個轉企”後的賬本喜上眉梢。

　　今年以來，全區像李成龍這樣完成“升級”的個體工商戶達946戶，平均註冊資本較轉型前增長3.2倍，折射出改革催生的發展動能。

　　這場變革的核心，是寧夏對市場主體全生命週期的“流程再造”。自治區市場監管廳劍指“門檻高、辦事難、經營難”等痛點，打出改革“組合拳”。制定《自治區公平競爭審查抽查工作實施辦法》，審查政府政策文件136件、修改調整37件，立案查處不正當競爭案件10起，為各類市場主體營造公平競爭的制度環境；推進8項“高效辦成一件事”改革，實現企業開辦、變更、遷移、登出，以及個體工商戶轉為企業、開餐飲店、開超市等高頻事項“一窗通辦、一網通辦”，“個轉企”更是創下“3個小時辦結”的速度，原統一社會信用代碼直接沿用，稅務社保同步變更，徹底告別了“先登出再新設”的舊路。

　　“代碼不變、權益無縫，轉型後客戶更信任我們了。”寧夏力誠鑫工貿有限公司工作人員孟祥生的感嘆，道出了改革帶給市場主體的真實體驗感。政策“組合拳” 給市場主體“活血強體”

　　4.25億元“寧質貸”精準授信“滴灌”，2.3億元知識産權質押“變現”，“信貸+保險”組合政策撐起“防護傘”——這組數據背後，是寧夏破解市場主體“融資難”的實招硬策。

　　針對企業和個體工商戶的資金痛點，自治區市場監管廳聯合金融、保險等部門為243家企業授信“寧質貸”4.25億元；幫助73家企業通過商標權和專利權質押獲得貸款2.3億元；探索實施“惠寧個體保”和“惠寧個體貸”，為個體工商戶解決資金難題，防範因自然災害、意外事故等導致的營業中斷、財産損失和人身傷亡等風險，讓經營者吃下“定心丸”。

　　輕裝上陣才能跑得快。寧夏以“減法”換活力。今年以來，寧夏開展涉企亂收費專項整治行動，查辦案件3起；涉企行政檢查同比減少32%，修訂《輕微違法行為依法不予行政處罰事項清單》，查辦減輕處罰案件70件、從輕處罰案件164件，讓企業輕裝上陣。

　　“以前怕檢查，現在政策給了容錯空間，能專心搞經營。”銀川一家食品加工廠負責人的話，道出了“柔性執法”帶來的安全感。

　　監管新範式 從“盯著查”到“陪著幹”

　　“以前見執法人員就躲，現在主動邀請他們來指導。”銀川市興慶區一家滷味店的轉變，藏著監管方式的深層變革。

　　今年6月，這家滷味店因後廚食材混放、衛生不達標被查。銀川市市場監管局興慶區分局富寧街市場監管所執法人員沒開罰單，反倒是下班後手把手指導這家小店整改，並帶滷味店經營者參觀經營規範的“示範店”。一週後，這家滷味店完成功能區改造、添置分類冷藏櫃，後廚煥然一新。這種“陪伴式監管”，正是智慧化與人性化的深度融合。

　　智慧賦能讓監管更精準。自治區市場監管廳試點的“市場監管AI助手”，在25個基層市場監管所試點應用，將單次檢查時間從3個小時壓縮至1個小時，文書自動生成率100%；“雙隨機+信用分類”監管模式下，低風險企業檢查率降至5.3%，高風險企業抽查率提升至75.8%，問題發現率提高到33.3%，既不打擾守信者，又精準打擊違法違規行為。

　　在寧夏的市場生態裏，沒有“被遺忘的角落”，不同類型的市場主體都能找到適合自己的“成長路徑”。“專精特新”科技型企業有知識産權定制服務、1590家規上企業有“品質強企計劃”護航、佔經營主體總量70.25%的個體工商戶通過“三維分型+四類培育”，讓“小店經濟”煥發活力。

　　從九成民營企業挑大梁，到新增企業呈兩位數增長；從個體戶“華麗轉身”，到小店主動求變，寧夏市場主體的成長軌跡，寫滿了改革的力度與服務的溫度。（寧夏日報 記者 陶 濤）