在社會治理的宏大版圖中，基層治理始終是基石，關乎著民眾的切身福祉與社會的和諧穩定。近年來，張掖市山丹縣依託“全科網格”線下全域覆蓋和“指尖網格”線上動態聯通，積極探索“線上線下雙網格”治理機制，用“小網格”托起“大平安”，讓群眾訴求有人接、矛盾糾紛有人管、服務民生有溫度，走出一條科技賦能、人文加持的基層治理山丹路徑。

　　融合線上線下，織就服務群眾“一張網”

　　傳統基層治理常受限于物理空間，信息傳遞滯後、群眾參與度不高，導致政府與民眾之間的溝通存在斷層。山丹線上網格應運而生，成為破解這一難題的關鍵鑰匙。

　　依託“全科網格”，全縣設置225個線下網格，配備專職網格員225名、輔助網格員120名，實現城鄉網格全覆蓋、全貫通。網格員堅持“日排查+周走訪+月匯總”，全面摸排家庭矛盾、鄰裡糾紛、環境問題等各類風險隱患。2025年以來，已收集上報信息6256條，化解矛盾糾紛1038起，群眾滿意率持續提升。

網格員合影

　　同時，線上同步建立微信群、釘釘群、村社小程式等“指尖網格”，將各類政策服務、民情收集、矛盾調解延伸到手機端、指尖上。濱河社區一居民反映自家樓頂漏水，網格員線上接訴後，2小時內完成上報、調度、修復，贏得村民點讚。雙網格的有機聯動，實現“人在網中走、事在群中辦、情在格中暖”，極大提升治理效能。

　　鍵對鍵連接，融入民情溫度感

　　在山丹縣“雙網格”治理模式下，“數據跑腿”成為常態，但數據背後始終涌動著濃濃的人情溫度。

　　在政策服務上，網格員不僅是“信息採集員”，更是“政策宣講員”。他們通過線上網格群推送輕量化政策圖解、科普視頻、服務清單，圍繞養老保障、醫保報銷、適齡入學等群眾關注的熱點話題開展宣傳。群眾不用出門，就能掌握“該辦啥”“怎麼辦”，大大提升了政策觸達率和感知度。

　　在情感溝通上，網格員更像是群眾的“貼心人”。他們通過線上留言、線下走訪，及時掌握孤寡老人、特殊家庭、重點人群的情緒變化和生活訴求。“有時候居民並不是急著解決問題，而是希望有人聽他們説幾句。”

網格員線下走訪

　　實戰閉環運轉，跑出問題處置“加速度”

　　雙網格之“實”，體現在矛盾糾紛調處的全流程閉環運轉上。山丹縣以“一站受理、一體化解”為原則，推動“線上接訴+線下處置”聯動運行，形成網格發現、綜治中心統籌、部門聯動、快速響應的機制閉環。

　　依託“碼上反映”“隴情e通”等數字平臺，線上網格員及時錄入群眾反映問題，系統自動歸集推送至縣綜治中心，再由中心分流至責任部門辦理。遇有涉及徵地拆遷、家庭糾紛、勞資糾紛等敏感問題，綜治中心實行“首接責任制”，明確時間節點和化解措施，做到“件件有回音、事事有反饋”。

　　數據顯示，2024年以來，山丹縣訴調對接2686件，調解成功2002件，成功率達74.53%；警調對接1323件，調解率85.26%；訪調對接35件，化解率100%。群眾不再為“問題找不到門”“訴求無人理”而焦慮，一條高效暢通的治理通道正逐步建成。

　　網格員為老人測血壓

　　圈層聯動賦能，激發共建共享“原動力”

　　雙網格不僅是“管理網”，更是“服務網”“情感網”。山丹縣通過“地緣+趣緣+業緣”多維聯動，激活社會資源、激發群眾力量，推動治理由“獨奏”變“合唱”。

　　在地緣圈層上，建立“鄰裡議事廳”“網格議事會”，鼓勵群眾參與家門口治理。全縣協商平臺已解決村社大事要事220項、化解矛盾糾紛632起。“以前有什麼煩心事只能忍著，現在説出來就有人幫著想辦法。”群眾感慨道。

網格員線下信息採集

　　在趣緣圈層上，鼓勵網格員進興趣群、文體群、志願群。比如在霍城鎮一個健身群中，村民反映村口健身器材損壞，網格員第一時間對接村委，兩天內就完成維修，贏得點讚無數。趣緣治理，讓“愛好”變“橋梁”，把“交流”變“共識”。

　　在業緣圈層上，政法、交通、教育等系統單位常態化開展“進群入格”服務。縣人民法院、檢察院、司法局等部門“法官、檢察官、律師進網格”行動穩步推進，實現法律服務就地化、常態化。

　　此外，依託縣級社會心理服務指導中心，組建心理服務專家、志願團隊、骨幹教師等五支隊伍150人，常態化進網格開展心理輔導、親子講座、情緒疏導，讓“心結”有人解、“心事”有人聽。

　　從“網中見人”到“人中見情”，繪出山丹善治圖景

　　山丹的“雙網格”實踐充分説明，基層治理不只是制度和技術的拼圖，更是一項需要溫度、需要共情的民心工程。數字化只是手段，服務群眾才是目的。讓數據多跑路、群眾少跑腿，讓政策更貼心、治理更高效，山丹正用一格一網、一人一策，繪出了一幅“管在網中、情在格中、民在心中”的新時代基層善治圖景。

　　未來，山丹縣將繼續錨定“有事能辦、辦事順心、治理暖心”目標，不斷豐富“雙網格”應用場景，拓展其與教育、文旅、民政、應急等領域的融合路徑，讓每一條網格都成為群眾身邊最有力的守護者、最貼心的服務員。（文/圖 董力瑋）