面對人口老齡化挑戰，天水市秦州區聚焦養老服務優化與社會治理創新，近5年來投入超6700萬元升級設施與服務，顯著提升老年群體幸福感。目前，全區60歲及以上老年人達11.5萬、佔比17.6%，民政工作交出了“老有所養、基層善治”的高分卷。

　　養老服務品質實現飛躍。政策體系持續健全，秦州區出臺《基本養老服務指導性清單》等文件，同步實施《“十四五”養老服務發展規劃》和居家社區能力提升行動。設施建設科學佈局，投入4274萬元建成鎮街綜合養老服務中心9個，新建改造敬老院4個、床位260張，入住率達86%；投入182.5萬元打造區域示範性農村互助幸福院4家及助餐點5處，形成多層次養老網絡。其中，老年助餐服務作為民生服務的重要抓手，以“五個堅持”為工作思路，通過選址優化、資源連結、多元籌措，已建成3個城市老年食堂和4個農村助餐點，月均服務3000人次，實現運營收支平衡。助餐點緊鄰老年人密集的社區，依託街道養老中心與物業、居委會共建社區服務綜合體，推行差異化折扣：特殊困難老年人6折就餐，社會化老年人分年齡段享受7至8折優惠，真正讓老年人“吃得飽、吃得好、吃得實惠”；同時，通過簡化審批流程、增設公益性崗位、開展膳食培訓等措施支持市場化運營，並探索“服務車變助餐車”延伸村居服務，鼓勵老年人“以勞代費”參與助餐點公益活動，構建起可持續的“幸福食堂”模式。

　　服務對象不斷拓展。近五年秦州區將6.8萬名重度失能老人等納入居家上門服務項目，投入2492.4萬元為830名特困及1297名經濟困難老人提供“六助”服務，並通過消費品以舊換新完成適老化改造851戶，補貼資金639萬元。為保障助餐安全，秦州區出臺《老年助餐服務管理運營細則》等3項制度，實行“六公示”（基本信息、健康證、價格套餐、安全制度、承諾書、投訴電話）和食品48小時留樣制度，依託“互聯網+明廚亮灶”實現全流程監管，對服務品質差、隱患整改不到位的機構建立退出機制和信用懲戒，讓養老服務更貼心、更普惠。

　　社會治理煥發新活力。社會組織發展提質增效，秦州區五年登記社會組織528家，登出整治低效非法機構44家，培育優質組織22家，行業協會商會減免會費65.3萬元減輕企業負擔。區劃地名工作全面加強，命名更名地名22條，投入311萬元製作標準門樓牌288.175萬隻，並完成23.5萬元地名普查檔案整理；行政區域界線管理規範高效，聯檢336.2公里縣區界，更換損毀界樁15個，維護了法定權威。此外，基本社會服務回應民生關切，婚姻登記實現“省內通辦”，婚俗改革倡導簡約禮儀；殯葬服務減免1521名困難群眾費用58萬多元，慈善事業吸納捐贈資金1968.37萬元，有力支持助困救災與助學助醫。

　　從養老服務到基層治理，天水市秦州區民政工作正以創新實踐繪就民生幸福圖景，為經濟社會發展注入持久動力。（文 張永宏）