原標題：湖南立法促進開放型經濟發展 構建與國際高標準經貿規則相銜接的開放環境
12月1日，湖南省人大常委會舉行新聞發佈會，對《湖南省開放型經濟促進條例》（以下簡稱《條例》）進行了解讀。該《條例》由省十四屆人大常委會第十九次會議表決通過，將於2026年1月1日起施行。
據了解，《條例》對營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，保障各類經營主體公平競爭，以及嚴格依法保護投資者合法權益等作了具體規定。例如，強調保護投資者利益，明確各類經營主體平等待遇與公平競爭權利，規範政府誠信履約行為；優化開放型經濟工作相關政務服務效能，健全投訴機制，確保企業訴求及時響應、妥善解決。
圍繞服務全國統一大市場建設，《條例》從制度層面打破市場壁壘，明確政府及有關部門建立健全公平競爭審查工作機制，落實全國統一的市場準入負面清單制度，不得另行制定市場準入性質的負面清單，及時清理、廢止妨礙統一市場建設和公平競爭的政策規定。
湖南省人大常委會法工委副主任戴少一介紹，《條例》立足湖南産業體系，明確支持地方優勢産業外向發展，培育國家級外貿轉型升級基地和省級外貿特色産業集群，積極發展貿易新業態新模式；推行特色化、差異化招商方式，將湘商回歸、校友回湘、湘智興湘寫入法規。
《條例》同時還推動在高水準開放方面進一步加強改革探索，為我省在自貿試驗區、中非經貿深度合作先行區等開放平臺上開展先行先試進一步提供了法律依據和探索空間，鼓勵企業以多種方式參與全球産業分工與合作，支持境外經貿合作區建設。
“開放是系統工程，《條例》明確要統籌開放與發展、改革、創新、安全的關係，從各方面構建了立體化的開放生態制度系統。”省商務廳副廳長石峰崗介紹，《條例》強化集成創新，針對經貿規則對接與標準制定、數據共享與跨境流動、出入境便利、信用保障、資金流動、涉外法治保障等關鍵領域，出臺一系列銜接配套的制度舉措，明確外事部門應為重點招商團組提供快速便捷的審批通道，為內陸地區開放打通堵點，築牢制度支撐。
“《條例》的頒布傳遞了一個更加清晰的信號：湖南的開放大門只會越開越大，開放的步伐只會越來越堅定。”省人大財經委一級巡視員劉明政表示，《條例》的出臺引導和穩定了擴大開放的社會預期，向外界展示出，湖南正在致力於構建一個與國際高標準經貿規則相銜接的開放環境，這將進一步增強投資者在湖南進行長期投資和戰略佈局的信心。（湖南日報全媒體記者 郭宸）
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