中央經濟工作會議著眼于確保“十五五”開好局、起好步，確定了今年經濟工作要抓好的八個方面重點任務，其中排在首位的是“堅持內需主導，建設強大國內市場”。

　　為什麼要堅持內需主導？百度詞條言簡意賅：要把經濟發展的基點放在國內，主要看兩個“口袋”——消費和投資。

　　寧夏人消費和投資的“口袋”滿不滿？一組數字來説明——2025年，實施重點項目2800多個，完成投資2400多億元，1700多個新項目開工，160多個高科技項目投産；“以舊換新”政策惠及76萬名群眾；賽會很熱鬧、文旅很紅火，全區旅客人次、旅遊花費分別增長14%、10%，入境遊客增長25%……

　　2025年，寧夏大力實施“穩增長促發展攻堅年”行動，通過一整套有力有效的“組合拳”，交出了一份曲線上揚的優異答卷。

　　當前寧夏在擴大內需上還有哪些短板和不足？破題點和發力點在何處？帶著這些疑問，我們一起探尋“擴內需，寧夏勁兒往何處使？”

　　拉動消費要創新場景加大政策刺激

　　2月2日，百瑞源枸杞股份有限公司的電商直播間內，主播舉起一款設計精巧的禮盒介紹：“我們全新推出的馬年生肖限定禮，春節走親訪友，選它既體面又貼心，準沒錯！”鮮活生動的講解搭配直播間專屬的實惠福利，迅速點燃了消費者的購買熱情，評論區諮詢、下單提示不斷。

　　“中國有14億多人，哪怕1%的人有需求，對應的也是1400多萬人的大市場。枸杞生肖禮給我們的啟示是，當寧夏枸杞融入創意，已經不再是普通的特産，有著無限的想像空間。”自治區人大代表、百瑞源枸杞股份有限公司董事長郝向峰説，在消費需求愈發個性化、多元化趨勢下，企業不能只滿足於做“大路貨”，要通過供給側産品創新，不斷滿足和創造新的消費需求。

　　從攜帶方便的小劑量真空包裝，到枸杞原漿走進年輕市場，再到生肖限定禮研發，百瑞源始終以消費者需求倒逼企業創新。提及為何這樣佈局，郝向峰説：“好的産品和服務，消費者是願意買單的。”他建議，企業應注重利用消費大數據，對市場進行細分，從購買頻次、消費習慣等維度入手，準確地勾勒消費者“畫像”，為不同群體消費者量身定制産品，讓更多消費者樂於消費。

　　過去一年，新百集團在促進消費上不斷“放大招”，一批“胖改店”相繼亮相，舉辦超級品牌日、年貨節、年貨大集……一系列求新求變的舉措，帶來看得見的效益。自治區人大代表、銀川新華百貨商業集團股份有限公司董事長曲奎説：“人群在變、形態在變、規則在變、玩法在變，促消費本質上就是一個以創新應變的過程，這需要打破許多思維定式和陳規舊矩。”

　　曲奎建議，相關部門和企業要加大創新産品供給、服務供給、場景供給力度，在業態、模式等方面進行革新，進而激發一個商圈、一個行業甚至一座城市的活力。要精準投放政府消費券，避免出現“需要的領不到，領到的不消費”的問題。此外，針對城市低收入群體，定向發放一部分消費券，用於糧油、蔬菜等生活必需品消費，緩解低收入群體的經濟壓力，讓大家有錢消費、有意消費。

　　項目投資要貼近民生補齊短板

　　新年伊始，賀蘭工業園區暖泉片區供水工程加速施工，這個總投資近3億元的“水脈”項目，將新建一座日處理5萬立方米的凈水廠，同步鋪設12公里原水管線、32公里園區配水管網。項目負責人高峰介紹，建成後不僅提升園區承載力，還能靠環形管網保障化工園區不間斷供水，為招商引資鋪路。

　　儘管一批重大基礎設施項目相繼開工、建成投産，但在重大基礎設施的關鍵指標上，寧夏的“硬短板”仍較為明顯——高鐵里程，與發達省份相比存在較大差距；機場數量不多，航線網絡亟需擴容；農村基礎設施建設還需加大力度，老百姓獲得感有待增強……這種“通而不優”“有而不多”的現狀，不僅是高品質發展的需要，更是創建鑄牢中華民族共同體意識示範區的關鍵。

　　當下，重大項目的佈局邏輯，關鍵詞已經從“有”升級為“優”。優，要置身於國家戰略的大棋盤，要服務於區域內部的協同發展，為更加開放、高效的未來鋪路。

　　烏瑪高速、銀昆高速寧夏段等交通項目開工或通車。重點提高民生、科技、生態、安全類項目政府投資比重……報告裏一系列可感可觸的民生福祉，是投資于物和投資於人相結合的最好注解。

　　“這一年，我們堅持把民生放在首位，以公共投資為牽引，圍繞人的全生命週期來佈局和推進基礎設施建設，目的就是讓老百姓的日子更安心、更舒心。”自治區人大代表、固原市市長楊青龍説，固原實施了12個老舊小區改造項目，惠及1800多戶家庭。1618戶居住在地質災害區域的群眾告別了隱患，搬進了安全溫暖的新家。

　　投資，既是當下的需求，也是未來的供給。今天的每一筆投資都在“精修”寧夏明天的模樣。

　　自治區人大代表、石嘴山市市長徐龍説，2025年，石嘴山牢固樹立“項目為王”理念，建實“四個一批”項目推進機制，星海新能源等254個重點項目加快推進，鵬程新材料等61個重點項目建成投用，高技術産業投資、工業技改投資分別增長43%和18%，固定資産投資增長14.2%。此外，爭取“兩債一資金”等各類項目221個、獲批資金108.25億元，達到歷史最好水準。

　　如何把投資于物和投資於人結合起來，推動形成更多的實物量？

　　楊青龍説，要把精耕細作的理念貫穿項目全過程，在謀劃上轉變思路，從“我能幹什麼”轉向“群眾需要什麼、市場呼喚什麼”，強化規劃引領、政策協同、營商環境和法治保障，提升項目的成熟度、可行性和落地效率，以政府投資帶動社會資本積極參與。要聚焦“投資於人”，牢牢把握“兩化一振興”帶來的機遇，持續在水、電、路、氣、訊、暖等網絡體系上補短板、強弱項，推動教育、醫療、養老、托育等公共服務與城鄉人口變化相適應，努力讓發展成果更公平、更可及地惠及每一位市民，共同托起固原更有溫度的未來。（記者 姜璐 哈玲）