原標題：要素雙向奔赴 城鄉共啟新程——人大代表熱議“十五五”開新局

　　今年政府工作報告中明確提出，著力加快區域協調發展，在全面提升城鄉建設水準上開新局。

　　如何將新型城鎮化的動能轉化為鄉村全面振興的機遇，讓城鄉要素真正“流”起來、“活”起來，成為融合發展的關鍵。圍繞政府工作報告提出的目標，自治區人大代表集思廣益、共謀良策，為寧夏“十五五”時期的城鄉融合實踐探路尋方。

　　鄉村振興，産業築基是核心抓手。2月4日，在寧夏林軍肉類食品加工有限公司生産車間，肉牛分割、真空包裝、冷鏈裝車等工序高效運轉，優質西門塔爾牛肉從本地牧場直達全國市場。企業負責人安林軍介紹，公司已構建肉牛養殖、屠宰、加工、銷售全鏈條“一條龍”産業體系，現存欄西門塔爾牛150頭，2025年至今牛肉産品銷售額突破1300萬元，成為帶動鄉村産業發展的標杆。

　　在西吉縣什字鄉，不光是肉牛産業，“什字廚娘”品牌也持續走紅，當地婦女憑藉地道廚藝，讓鄉土特色服務成功打入城市消費市場。

　　“城鄉融合發展必須錨定本地特色優勢，杜絕千篇一律的産業佈局，既要做深做透肉牛全産業鏈，也要做響做亮特色勞務品牌，以特色産業帶動村民增收、盤活鄉村經濟。”自治區人大代表、西吉縣什字鄉黨委書記馬愛萍表示，未來，什字鄉將以産業為紐帶，健全防返貧監測幫扶機制，針對養殖戶、務工農戶精準施策，讓富民産業成為城鄉融合的堅實硬支撐。

　　教育公平是城鄉融合發展的重要基石，寧夏通過改革創新破解鄉村教育發展瓶頸。

　　隨著全區“互聯網+教育”示範區建設全面落地，偏遠鄉村學校打破空間壁壘共享優質資源；“縣管校聘”管理改革全域推開，推動優秀教師城鄉合理流動，有效解決鄉村教師結構性短缺難題。

　　自治區人大代表、西吉縣特殊教育九年一貫制學校校長馬淑英建議，加大縣域基礎教育統籌力度，推動優質師資向鄉村傾斜，完善城鄉教育共同體長效機制。健全特殊教育保障體系，加大醫教、康教融合支持力度，提升送教服務專業化水準。

　　截至2025年末，全區共優化調整中小學幼兒園688所，安置學生1.6萬名，當年新增義務教育學位3000個、普通高中學位8702個，山川共濟、優質均衡的基礎教育新格局初步形成。

　　城鄉協調發展，既要産業興旺、教育優質，更要環境宜居、設施完備。

　　自治區人大代表、寧夏二泉環境科技有限公司興慶分公司項目一部鳳凰街海寶小區清掃班班長馬國兵親歷了城鄉環境的蝶變：過去道路坑洼、路燈昏暗，人工清掃效率低且安全隱患大；如今街道平整寬闊，大型機掃車替代人工作業，保潔提質增效，市民文明素養的提升也讓環衛工作更有成就感。

　　人居環境提質的背後，是政策與財政的雙重保障。自治區人大代表、財政廳廳長孫志介紹，2026年預算重點安排與財政管理改革將促進城鄉融合發展列為重點之一，進一步完善政策措施，加快建立完善與人口流動趨勢相適應的資源配置機制，更加務實有力推進“兩化一振興”。

　　從城市老舊小區煥顏提質，到鄉村污水管網治理；從城鄉垃圾分類收運，到小微公園、健身廣場遍佈城鄉；從城鄉公交互聯互通，到農村飲水安全提檔升級，寧夏城鄉人居環境實現跨越式提升。

　　如今，塞上大地城鄉設施互聯互通、環境同步提質，城市便利與鄉村田園相融共生，城鄉邊界不斷消融，要素雙向奔赴的發展新圖景正加速成型，為“十五五”高品質開局築牢了根基。（記者 賀紫瑞）