2026年2月26日，農曆正月初十，湘南大地春意萌動。在湖南省衡陽市衡東縣武家山會務中心，一場別開生面的“開年第一會”——全縣高品質發展暨優化營商環境大會，傳遞出尊商重企、聚力發展的鮮明信號。

衡東縣高品質發展暨優化營商環境大會 攝影 楊波

　　與往年不同，本次大會讓企業家站上“C位”。主席臺上，為縣域經濟發展作出突出貢獻的企業家代表與縣領導並肩就座，成為全場焦點；台下，來自全縣各行各業的企業負責人與黨政幹部齊聚一堂，政企同心共話發展、共謀未來，一幅“開局即衝刺”的奮進畫卷在湘南大地徐徐展開。

　　衡東，這個典型的工業主導型縣域，正在經歷一場深刻的高品質發展之變。

　　讓企業家站 “C位”

　　釋放尊商重企“強信號”

　　“今天是正月初十，首先給大家拜個晚年，祝各位企業家策馬揚鞭興大業、一馬當先展宏圖！”會上，衡東縣委書記譚建華的親切問候，贏得陣陣掌聲。大會由縣委副書記、代縣長袁立主持。

　　細節之處見深意。會議安排全縣304家企業代表參會，給納稅貢獻20強、民營企業20強企業授牌，企業代表登臺分享發展經驗，為2026年優化營商環境特聘監督員頒發證書……一系列精心設計，讓企業家實實在在感受到“C位”的尊崇。

　　“這是縣委、縣政府給我們吃下的‘定心丸’。”湖南美湖智造股份有限公司負責人在發言中感慨，企業紮根衡東數十載，從一個小廠成長為國內機油泵製造領域的領軍企業，離不開當地持續優化的營商環境。

　　這種變化，源自深刻反思。2021年度，衡東縣營商環境考核排名全市墊底。面對這一局面，新一屆縣委痛定思痛，從整治幹部作風入手，在建機制、優服務上持續發力，打了一場漂亮的“翻身仗”。2022年以來，該縣營商環境考核兩次位居衡陽市第一、兩度獲評全省優秀。

　　刀刃向內“破壁壘”

　　打造高效透明“政務圈”

　　營商環境好不好，企業最有發言權。“辦事不求人、事事有人管”，這是衡東縣對全縣市場主體的莊重承諾。

　　此次大會上，一項改革舉措引人注目：將“不見面審批”作為年度“十大改革創新”之首，由縣委書記領銜推進。今後，所有行政審批事項以“不見面”為常態，堅決杜絕“體外循環”。

　　“要讓數據多跑路、企業少跑腿，進一步消除權力尋租空間。”譚建華在會上語氣堅定，對線下審批中的“索拿卡要”等違紀違規行為，不僅要追究當事人責任，還要追究單位分管負責人和主要負責人責任，實行“頂格處理”。

       與此同時，衡東縣全面落實企業賦碼保護、“白名單”管理、柔性執法、輕違免罰等制度，在融資、物流、用工等企業反映強烈的領域，多措並舉降本增效，為企業營造更加寬鬆有序的發展空間。

　　聚焦特色“強鏈條”

　　跑出産業升級“加速度”

　　縣域經濟的實質是特色經濟。不盲目照搬發達地區模式，立足實際走差異化發展之路，是衡東推動高品質發展的核心邏輯。

　　從“十四五”初期的“九鏈”精簡到“七鏈”，再到如今提出構建“一特色兩集群三優勢”産業佈局，衡東持續做減法，目的是更加聚焦特色、突出優勢。目前，泵業製造産業集群躋身全省中小企業特色産業集群，實現省級産業集群“零的突破”；鹽鹵化工産業依託百億級綠色鹽鹼産業基地，向長鏈條、集群化方向邁進；土菜産業深度融入“湘菜創新”戰略，“中國土菜名縣”的金字招牌持續轉化為富民強縣的強大動能。

　　在産業培育上，衡東堅持“培育與引進並重”。既要“留住老企業”，盡最大努力提供政策支持、要素保障、服務幫扶，讓現有企業發展壯大、原地倍增；也要“引來新企業”，聚焦重點産業、重點區域招大引強，讓更多優質項目落地生根。

　　政企同心“赴未來”

　　錨定全省經濟大縣目標

　　“衡東要建設‘更高層次、更大能級的縣域經濟強縣’，昂首邁入全省經濟大縣，就必須緊緊扭住高品質發展這個‘牛鼻子’。”譚建華在大會上描繪了清晰的發展願景。

　　目標的實現，需要政企同心、幹群同力。大會傳達解讀了《衡陽市優化企業家成長生態若干措施》，從子女入學、醫療體檢等方面為企業家提供“綜合保障”，讓每一位在衡東的企業家都能得到尊重、感到溫暖、受到保障。

　　“縣委、縣政府永遠是企業最堅實的後盾。”譚建華的鄭重承諾，贏得了全場企業家的熱烈掌聲。這份掌聲，是對過去幾年衡東變化的認可，更是對未來攜手並進的期許。如今的衡東，正以只爭朝夕的奮鬥姿態、攻堅克難的實幹精神，政企同心、奔騰向前，在高品質發展之路上篤定前行。（文 文憶祥 何叢雯 王崢）