“叮鈴——”夏至時節，湖南省邵陽市雙清區鐵爐巷騎手驛站內，騎手李文成正坐在沙發上休息，手機連續彈出接單提示音，他不慌不忙地起身，掏出提前在冰櫃凍好的水喝上一口，才跨上電動車離去。

　　該驛站是眾多騎手的“大本營”，可容納十幾人。中午送餐高峰期結束後，騎手們三三兩兩地來到這裡，有的用驛站提供的微波爐熱飯，吹著習習涼風，開始享用今天的午餐；有的靠在沙發上打盹，勻稱的呼吸聲和門外的蟬鳴交織在一起。“對於常年奔波在外的騎手而言，這裡就是他們的第二個家。”該驛站副站長何吉林説。

　　今年3月，邵陽市發佈《以文明騎行點亮城市溫度——邵陽市建設“騎手友好型城市”倡議書》。隨著各類宣傳標語上墻，一批“騎手驛站”的服務功能迎來提質升級。

　　但建好驛站只是開始，如何讓廣大騎手群體從“能歇腳”過渡到“有尊嚴”？邵陽正用一項項務實舉措，把友好城市的願景，變為可感可及的現實。

　　能停下來：讓驛站真正成為“第二個家”

　　長期以來，戶外奔波的騎手群體，最樸素的需求不過是累了能歇腳、渴了能喝水、餓了能熱飯。以往，大多數騎手只能蜷縮在電動車上、馬路邊短暫休息，惡劣天氣下更是避無可避。

　　針對這一行業共性痛點，邵陽在驛站建設上摒棄了大拆大建、重復建設的粗放模式，立足城市現有公共空間資源，走共建共享、輕量化改造路線。依託黨群服務中心、銀行網點、臨街商鋪、社區陣地等空間，每個“騎手驛站”按照統一標準配備了休息座椅、空調、飲水機、微波爐、共享藥箱、充電插座等。同時，大力提倡因地制宜的差異化運營，建立健全驛站長效運行機制，形成了不少可複製、可落地的樣本。

　　邵陽市北塔區魏源路與資元路交叉口的“騎手驛站”，每天早上8時準時飄出早餐香氣。每週一至週五，由多家本土企業提供的50份免費營養早餐在這裡等著早起的騎手和環衛工。

　　“早高峰訂單扎堆，以前每天早上都空腹跑單，現在出門就能吃上熱乎早飯，跑完單還能進屋吹空調、給電動車充電，幸福感實實在在。”騎手李繼權説。通過構建政府牽頭統籌、街道落地執行、企業公益協辦的多方聯動模式，該驛站撬動社會力量共同參與戶外勞動者關愛服務，有效緩解了政府單一運維的資金壓力。

　　在大祥區西外街，該市公交油料有限責任公司自主投入400余萬元，將一處廢舊廢品收購站升級改造為24小時全天候開放的工會驛站，實行“三班倒”專人值守制度，無懼深夜、淩晨等冷門時段，精準匹配網約車司機、夜班外賣騎手的作息規律。

　　“以前跑夜班，累了只能躺在車裏硬扛，冬天冷夏天悶，現在淩晨接單間隙，能進屋喝熱水、躺在躺椅上小憩一會，疲憊一下子就消散了。”常年跑夜班的網約車司機申少彬，如今已經把驛站當成了夜班途中固定的落腳點，也主動將這份便利分享給身邊同行。

騎手在“1㎡暖心麵館”用餐 供圖 邵陽日報社

　　不止于標準化驛站，邵陽更聚焦微小需求，打造有溫度的城市暖心陣地。今年4月，全省首個“1㎡暖心麵館”落地商場，每晚22時至次日8時，面向戶外勞動者免費提供60桶速食麵，並配有24小時熱水和充電服務。

　　方寸空間，裝下的是整個城市的善意。

　　“建好站點是基礎，管好、用好站點才是核心。”邵陽市總工會權益保障部部長楊旸介紹，在確保驛站各項基本功能作用得到充分發揮的同時，全市各級工會打破服務空間和時間的局限，積極整合法律、勞務、公益組織等社會力量，積極推進“驛站+入會”“驛站+就業”“驛站+宣教”“驛站+維權”“驛站+文化”等多維建設，不斷完善驛站功能。

　　今年6月起，邵陽市總工會創新開展“一日站長”主題活動，工會幹部下沉驛站服務一線，和騎手圍坐交流。騎手們把跑單中遇到的煩心事一件件説出來，站長一一記錄，現場能解決的問題當場辦結，需要多部門協同的難題則建立臺賬、限時跟進、閉環反饋。“希望通過這一舉措，能打破溝通壁壘，聽到騎手的真實心聲，從而把驛站建得更近、把服務做得更暖。”楊旸説。

　　能走進去：多方發力打通“最後一百米”

　　小區配送“最後一百米”，是困擾騎手、業主、物業三方的城市治理頑疾。過去很長一段時間，邵陽多個小區採取一刀切禁止騎手入內的管理方式。物業出於小區安全、環境衛生考量拒絕騎手通行，騎手因樓棟複雜、步行配送耗時過長面臨高額超時罰款，業主居家收貨不便，三方矛盾持續激化。

　　一邊是小區管理的安全底線，一邊是即時配送行業的時效剛需，如何找到平衡支點，考驗著基層的治理智慧。

　　在大祥區，一家小區率先開展治理創新，走出了一條柔性共治之路。小區物業取消一刀切禁入政策，推行騎手簡易登記即可通行制度，在小區主幹道增設清晰樓棟指引標識，盤活社區閒置邊角空間，配齊空調、微波爐、充電設備、應急藥品等，打造專屬騎手之家。針對初期業主對於外來人員進入小區的安全顧慮，物業工作人員逐戶上門溝通宣講，厘清物業、騎手、業主三方服務關係。

小區為騎手設置的指引牌 供圖 邵陽日報社

　　“騎手需要效率，業主期待服務。我們設置指引牌、打造‘騎手之家’，就是希望在保障小區秩序的同時，能為騎手們提供一些便利和關懷，讓他們感受到小區的溫暖。這也是我們物業治理精細化的一個嘗試。”小區物業項目負責人唐紅英錶示。

　　“小區棟數多、路線複雜，有了指引牌，曉得從哪個路口拐，方便太多了。”騎手小何感慨。如今，“騎手友好型小區”正在全市推廣。為合規騎手開放無感通行、劃定專用臨時停車位、鼓勵有條件的物業企業設置騎手補給點、探索設置智慧無接觸取餐櫃......通過標準化規則和數字化手段，多方發力打通“最後一百米”堵點。

　　城市關懷不局限于工作場景。邵陽縣、洞口縣、北塔區、邵東市等陸續開設新就業群體子女公益託管班，解決帶娃問題。“跑單的時候總牽掛家裏孩子，帶在身邊不安全，獨自在家不放心，現在有了公益託管班，我們可以安心跑單，不用再兩頭分心。”一位騎手父親的樸實話語，道出了新就業群體的共同心聲。

　　權益保障上，針對部分平臺企業對騎手等新就業群體的不合理考核，市總工會牽頭成立了新就業形態勞動者行業工會，推動建立“平臺企業+工會+勞動者”三方協商機制，就勞動報酬、休息休假、演算法機制等開展集體協商。2025年夏天，該市勞動保障監察支隊對全市30余家外賣平臺、快遞企業進行檢查，督促企業按時足額發放高溫津貼。

　　能被看見：當“追風者”成為“前哨兵”

　　5月14日，邵陽正式上線“騎手拍”文明監督反饋平臺，創新打造全民城市治理新路徑。廣大騎手在日常配送途中，隨手拍攝城市管理各類問題，一鍵上傳平臺，系統自動形成問題上報，再經相關部門流轉、限時處置，上報及時準確的騎手可獲得積分兌換、物質獎勵。

　　上線不到一個月，已有51名騎手入駐平臺，通過照片和視頻的形式，累計上報各類城市治理問題284條，覆蓋車輛無序停放、違規小廣告亂張貼、臨街店舖佔道經營、非機動車闖紅燈、道路坑洼破損、不文明養狗等民生細微處。每天穿梭在大街小巷，騎手們天然且獨特的視角，有效彌補了城市管理巡查存在的盲區。

　　“我們將充分發揮騎手的群體力量，將他們打造成為城市文明監督員。騎手們曝光的各類問題，將作為城市治理問題的重要線索，我們會據此督促相關責任單位抓好整改落實。”邵陽市委宣傳部文明培育科科長楊軒表示。

　　雙清區吸納快遞員、外賣員群體中的黨員，組建“先鋒騎士團”，讓他們兼職擔任社區“網格助理員”，參與文明創建、社區巡防、反詐宣傳、扶弱助殘等活動。既化解現實矛盾，更培育他們的城市歸屬感和主人翁意識。

　　城市以尊重和關愛善待騎手，騎手也在用行動回饋。

　　2025年11月，邵東市外賣騎手鄧亞群送餐途中偶遇車輛起火事故，現場車輛明火肆虐，車內還有被困人員。不顧車輛爆炸風險，他兩次奮不顧身衝入火場，成功救出昏迷司機，反復排查確認無被困人員後才撤離危險區域。英勇事跡傳開後，鄧亞群先後獲評第六批湖南省崗位學雷鋒標兵、“中國好人”。面對讚譽，他始終淡然：“我當時什麼都沒想，第一考慮的是救人，生命大於一切。”

“中國好人”鄧亞群 供圖 邵陽日報社

　　騎手馬志海在撿到陌生人的兒童手錶後，專程折返送還，婉拒千元現金酬謝；雨夜中，網約車司機黃澤思護送兩名迷路小女孩安全歸家……平凡崗位上，“追風者”們用一次次動人善舉，點亮了城市文明底色。

　　為讓善意有迴響、好人有好報，邵陽將新就業群體全面納入城市文明表彰體系，“文明騎手”“邵陽好人”、市級道德模範等評選全部向新就業群體開放，獲評者可享受平臺派單傾斜、保險優惠、兌換職業技能培訓課程等實打實的激勵。

　　真正的“騎手友好”，從來不是階段性的公益活動，也不止于看得見的硬體設施，而是能讓每一個為生活趕路的人，擁有體面的工作環境、完善的權益保障、平等的城市尊重和深度的城市歸屬感。

　　從一個個暖心驛站的完善，到一項項便利措施的落地，再到一次次真誠的互動，邵陽用日復一日的細膩行動，將這些微小的確幸，織成一張堅實的網，兜住勞動者的汗水，也盛放他們的尊嚴，在每一個普通的清晨與深夜，靜靜守護著那些飛馳的夢想。

　　車輪碾過風雨，也碾過生活的坎坷。願每一位追風者，都能在這座城市裏，遇見屬於自己的燈火可親。（文 郭慧鵬）