民生支出佔財政總支出的比重連年穩定在70%以上，農村公交開到了家門口，偏遠山村快遞直達、網絡暢通，老舊小區換了新顏……近年來，湖南省邵陽市城步苗族自治縣始終堅持以人民為中心的發展思想，全心全意增進民生福祉，用一件件可見可感的實事，托起群眾“穩穩的幸福”。

　　7月29日，在該縣鴻運銅飾加工廠幫扶車間裏，工人肖麗嵐嫺熟地操作著設備。此前她因照顧老人孩子無法遠行，如今就業幫扶政策的紮實落地，讓她在“家門口”就業，實現顧家增收兩不誤。

組織開展苗繡技能培訓 供圖 城步人社局

　　就業是最大的民生。近年來，城步建成23個充分就業社區（村），舉辦招聘活動56場，累計新增城鎮就業14401人，城鎮調查失業率、登記失業率均低於省、市平均水準。農民工服務和根治欠薪工作成效顯著，獲評全省農民工工作先進集體，根治欠薪進入全市A級檔次。

　　在技能幫扶方面，城步緊扣産業需求和群眾意願，開展精準培訓。丹口鎮龍寨村的楊小鋒便是受益者之一。參加種植技術培訓後，2024年他自主創業，在本村種植百香果和羅漢果20余畝，年利潤超十萬元，還帶動當地20余名勞動力季節性務工，人均增收約8000元。“一技在手，心裏不慌。”他笑著總結。

　　“樓道刷白了，蜘蛛網似的電線理順了，還規劃了停車位，感覺小區一下子‘年輕’了。”儒林鎮南橋社區老機械廠家屬樓居民饒新對改造效果十分滿意。“十四五”以來，45個城鎮老舊小區重煥新顏，儒林中心敬老院、南山大道提質改造等項目相繼建成或加快推進。

　　鄉村面貌同樣在變。全縣累計提質改造旅遊路、資源路、産業路243.89公里，創成湖南省城鄉客運一體化示範縣。快遞進村全覆蓋，行政村電網全面升級，實現安全電、同價電；光纖和4G通達每一個行政村，主城區基本覆蓋5G。城鄉面貌與生活品質同步躍升。

　　“現在鄉鎮教師待遇有了保障，發展有平臺，心裏更踏實了。”在蘭蓉鄉中心學校從教十年的楊東正，曾動過外調的念頭，但津貼足額發放、週轉房改善、培訓機會增多，讓他堅定地留了下來。近年來，城步持續加大教育投入，完成4所寄宿制學校和32所學校食堂改造，縣二中“特立教學樓”建成投用，義務教育入學率和鞏固率均達100%。履行教育職責督導評估連續兩年獲全市優秀，並獲評省高考優秀考區，“雙減”工作經驗多次獲中央級主流媒體推廣推介，教育高品質發展邁出堅實步伐。

　　守護群眾健康，城步加快醫療資源擴容提質。全縣人均預期壽命提高到78.5歲，每千人口執業（助理）醫生達3.2人。縣人民醫院和12家鄉鎮衛生院全部建成遠程診室，村（社區）標準化衛生室實現全覆蓋，群眾看病更近、更便捷。兜底保障同步織密，基本養老保險參保率達99.6%，常住人口醫保綜合參保率99.57%，脫貧人口等重點人群家庭醫生簽約率達100%，獲評全省醫保系統大抓落實突出地區，民生底板更加牢固。

儒林鎮大橋村衛生室簽約家庭醫生現場 供圖 城步衛健局

　　基層健康“守門人”隊伍也在不斷壯大。全國人大代表、汀坪鄉大水村村醫楊進軍，紮根基層26年，常年背著藥箱上門為8個自然村的留守老人巡診，推動建成3個衛生室，培訓23名村醫掌握慢病管理技能，為600多位村民建起健康檔案。近年來，全縣完成鄉村醫生本土化培養3000余人次、專科進修150人次、業務培訓600人次，更多“楊進軍”守護在群眾身邊。

　　一樁樁民生實事落地見效，一張張民生清單變為幸福帳單。城步正用持續的“付出度”，換取群眾節節攀升的“幸福感”，書寫更加溫暖的民生答卷。（文 呂偉銘 封明海 劉華勝）