原標題：聚力“三城兩園”建設　奮進“十五五”新征程——珠暉區繪就社會主義現代化新珠暉宏偉藍圖

　　策劃：蔣素娟　統籌：陳羽唯　通訊員周琪　唐蘭榮報道

　　盛夏珠暉，萬物競發。湘江奔涌，時代潮起。

　　乘著“十五五”新征程全面開啟的東風，中國共産黨珠暉區第六次代表大會勝利召開。珠暉區委書記黃含茂向全區發出動員令：聚力“三城兩園”建設，奮進“十五五”新征程，全力打造樞紐珠暉、活力珠暉，為加快建設社會主義現代化新珠暉而努力奮鬥。

　　作為湖南衡陽面積最大、要素最豐富的中心城區，珠暉區正以昂揚之姿踏上新的趕考之路——肩扛使命，腳踏熱土，奔赴下一場山海。

　　五年答卷：在大考驗中交出優異成績

　　過去五年，時光為筆，山河作卷，珠暉在時代的大潮中奮楫爭先。以黨建為舵，以發展為槳，統籌發展和安全，以底線思維防範風險、以實幹擔當增進福祉，在風雨兼程中砥礪前行，于大戰大考中淬火成鋼，交出了一份既有厚度、更有溫度的優異答卷。

　　——綜合實力顯著增強。地區生産總值突破300億元，居民人均可支配收入達52138元。白沙綠島入選首批“科創中國”創新基地，核技術應用産業積厚成勢；湘衡鹽化獲評國家級綠色工廠；衡陽運機獲省級製造業單項冠軍；眼鏡小鎮入選全省十大工業特色小鎮。實施省市重點項目110個，衡陽陸港型國家物流樞紐、南嶽學院新校區等重大項目紮實推進。

　　——改革開放縱深推進。2025年市場主體達4.22萬戶，較“十三五”末凈增2.71萬戶;凈增“四上”企業94家，居全市前列。“里巷工作法”獲評全國基層黨建創新最佳案例。高新技術企業達56家，國省“專精特新”中小企業25家。累計開行中歐(中亞)班列111列、湘粵非鐵海聯運375列。

　　——城鄉面貌整體提升。酃湖公園建成開園，5個棚戶區、29個老舊小區完成改造，23條主次幹道提質。助力衡陽榮膺全國文明城市。空氣品質綜合指數穩居城區第一，湘江、耒水水質穩定在Ⅱ類標準。39個村（社區）集體經濟收入均超20萬元，入選全市唯一國家鄉村振興示範縣創建名單。2022湖南紅色旅遊文化節、第三屆湖南旅遊發展大會、全國計量“兩會一展”，珠暉都是主陣地、主會場。圓滿承辦湖南省足球協會超級聯賽（湘超）衡陽站、第31屆世界大學生夏季運動會網球選拔賽、第26屆中國大學生網球錦標賽（華中賽區）、中國青少年網球巡迴賽（衡陽站）、第五屆全省中學生運動會等國省級重大賽事，成功舉辦系列明星演唱會，演唱會經濟、賽事經濟蓬勃興起，消費活力持續迸發。

　　——民生福祉持續改善。新建衡師附小、完成39所中小學提質改造，成功創建全省科普教育“雙走進”試點區、融合教育實驗區、中小學勞動教育實驗區。4家基層醫療衛生機構達到“優質服務基層行”國家推薦標準。獲評全國殘疾人工作先進單位，特困老年人家庭適老化改造工作被民政部推介為經典案例，成功創建全省健康促進區、慢性病綜合防控示範區，26個村（社區）獲評省級充分就業星級社區。完成153萬平方米安置和2441套保交樓任務，攻克1.9萬餘戶辦證難題。河湖長制等6項工作獲省政府真抓實幹督查激勵表彰。

　　——治理效能穩步提高。創新推出民生實事人大代表票決“三單四圖”工作機制，精心打造安全生産“代表哨卡”特色品牌。精心培育打造“大樹議事廳”協商平臺，政協委員工作室青少年兒童成長關愛項目獲團中央推介。

　　一體推進法治政府、法治社會、法治珠暉建設，獲評全省法治政府建設示範區；大力開展“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”活動，加強“僑海”資源整合，建優建強大統戰工作格局；支持工會、共青團、婦聯、工商聯等群團組織開展工作，凝聚改革發展強大合力。

　　——黨的建設全面加強。黨史學習教育、主題教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育、樹立和踐行正確政績觀學習教育等走深走實。打造2個片組鄰“三長制”省級示範點，“路長制及里巷管家”基層群眾自治機制獲評全省基層治理創新實驗案例。2名村黨組織書記獲評省級鄉村振興擔當作為好支書，新興領域黨的工作覆蓋率達100％。堅持以正能量贏大流量，《珠暉，我的她》《保衛裏》《“暉”常有理》《“兩個融合”的珠暉探索》等短視頻、節目獲廣泛點讚，《喜迎旅發會》出圈記等系列報道全網瀏覽量近千萬人次。堅決扛牢群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作政治責任，多次被省集中整治辦評為“好”的等次。

　　戰略擘畫：在大格局中錨定“三城兩園”新坐標

　　大江奔流，不捨晝夜；時代潮涌，奮楫者先。聚力“三城兩園”，是珠暉于關鍵處落子、于變局中開新局的戰略抉擇，是破解發展瓶頸、拓展增長空間的核心抓手。“三城”拉框架、配功能、聚科教，挺起城市的脊梁；“兩園”強産業、壯集群，鍛造發展的引擎。兩者互為支撐、相互賦能，形成以城聚人、以産興城的融合發展新格局。

　　——做優濱江新城。立足瀕臨湘江、耒水的生態優勢，依託湘南學聯、珠暉塔、保衛裏等優質文旅資源，努力盤活現有資産，深挖紅色文化、工業文化、農耕文化，發展濱水休閒、康養醫療、綠色能源等産業。推動生態稟賦與人文底蘊深度融合，全面提升片區宜居宜業宜遊品質，打造獨具魅力的濱水發展典範。

　　——做強高鐵新城。立足衡陽城市門戶區位優勢和高鐵樞紐優勢、建湘工業文化街區等場景優勢，發展總部經濟、首店經濟、會展經濟等業態，打造好看衡陽的“第一眼、第一景、第一印象”，推動旅客轉客商、流量變留量，彰顯現代活力與優質營商環境的城市形象。

　　——做活酃湖大學城。立足6所高校、10萬大學生的人才智庫優勢，“兩館一中心”集聚優勢，統籌高品質“好房子”住宅開發、城市風貌提升、安居配套補短板等工作，深化校地共建、做強基礎教育，建設校友創新創業園。大力發展賽事經濟、演藝經濟、考培經濟，打造校地融合樣板，充分激活人才流量與消費潛力，做活校地共生、産教融合的發展生態，讓大學城始終充滿青春活力與創新動能。

　　——做特眼鏡小鎮特色産業園。立足省級十大工業特色小鎮品牌，用好産業鏈招商、協會招商模式，發展視覺健康産業、AI／AR智慧眼鏡製造産業。深耕細分賽道、強化特色優勢，持續做專做特視覺健康産業鏈核心競爭力，走出差異化、品牌化的發展路徑。

　　——做大白沙綠島高新技術産業園。在東部片區，立足核産業基底、中核集團及南華大學戰略合作平臺，打造核燃料、核素醫療、核工業智慧裝備等高端産業集群。在西部片區，探索發展鋼管精深加工等基礎材料産業。在南部片區，重點發展智慧製造、高端裝備産業。堅持多片區協同聯動、全鏈條集群發展，持續做大産業體量，打造支撐全區高品質發展的核心增長極。

　　“十五五”新征程：六大重點任務精準發力

　　匠心落筆，長卷鋪展。今後五年，珠暉區將錨定“樞紐珠暉、活力珠暉”目標，以六大重點任務為堅實階梯，一步一個腳印攀登高品質發展的新高地，在“十五五”的恢弘長卷上，寫下屬於這一代珠暉人的光榮與夢想。

　　——聚力産業提質。以衡陽運機、湘衡鹽化為龍頭，推動機械裝備、鹽鹵化工迭代升級，縱深推進“智賦萬企”。加快衡陽陸港樞紐建設，做大文旅經濟、賽事演藝經濟、會展經濟。依託南華大學與中核集團平臺，構建核材料、核裝備、核能源、核醫療、核環保全産業鏈。

　　——聚力項目攻堅。緊盯“三城兩園”五大片區，謀劃智慧電力、火車站改造、遊艇基地等重大項目，建立滾動開發模式。深化專班推進，實行清單化管理、節點化推進、閉環式落實。打好“湘商回歸”“校友回衡”“廠友回鄉”組合拳，靶向招商，爭取中央預算內投資和超長期特別國債支持。

　　——聚力改革創新。深化零基預算、國資國企、“放管服”改革，打造一流營商環境。支持校企共建實驗室，完善“揭榜挂帥”機制，梯度培育高新技術企業、專精特新“小巨人”和“瞪羚”企業。對接長三角、粵港澳大灣區，融入西部陸海新通道、長江經濟帶，深化“暉品出境”“暉企出海”。

　　——聚力建管提質。有序推進老舊小區和危舊房改造，科學織密路網，統籌湘江、耒水保護圈建設。深化“大城管”格局，以“繡花功夫”提升城市治理水準。嚴守“三線一單”，打好藍天、碧水、凈土保衛戰。

　　——聚力鄉村振興。以創建國家鄉村振興示範縣為引領，扛牢糧食安全責任，構建“四良”協同機制。做強“金甲嶺蘿蔔”地標品牌，整合金甲嶺、雙水灣、雲鷲峰等生態資源，植入新業態。深入推進“駐點連片”幫扶工作，推動“一村一品”向“一片一業”升級。

　　——聚力民生改善。逐步推行免費學前教育，擴大優質學位供給。推行“訂單班”“冠名班”“現代學徒制”等校企合作育人模式，促進教育鏈、人才鏈與産業鏈有機銜接。推進緊密型城市醫療集團建設，爭創國家慢性病綜合防控示範區。落實就業優先，發展銀發經濟，健全分層分類社會救助體系。打好安全生産治本攻堅三年行動收官戰，建設更高水準平安珠暉。

　　藍圖已繪，風正帆懸；重任在肩，行則將至。珠暉將拿出躍馬揚鞭的勇氣，激發萬馬奔騰的活力，保持馬不停蹄的幹勁，向著樞紐之城、活力之城的目標奮勇前進，讓“三城兩園”的美好願景在珠暉大地上化為生動圖景！

　　圖：珠暉區融媒體中心提供

　　(作者：周琪 唐蘭榮 盧幼蓮)