“現在手機上能看庭審直播、能查裁判文書，心裏踏實多了。”9月14日，湖南省城步苗族自治縣丹口鎮居民龔高精在手機上完整觀看了一場土地承包經營權糾紛的庭審直播。她原本打算就類似的糾紛起訴鄰居，看完庭審後，對法官的裁判思路和證據要求有了清晰預判，最終在調解員的主持下，與鄰居達成了和解協議，省去了訴訟之累。

訴訟服務受群眾讚揚 供圖 城步苗族自治縣委政法委

　　70年間，城步社會綜合治理的每一次躍遷，都鐫刻著同一個初心：以人民為中心。該縣連續五年獲評省平安建設先進縣，連續十一年保持全省“平安縣”稱號，獲評全國信訪工作示範縣、全國“八五”普法中期表現突出單位，今年5月成功申報全國平安中國建設示範縣；縣委政法委先後榮獲2022年平安湖南建設先進集體和2025年全省基層社會治理創新典型。

　　一項項沉甸甸的榮譽背後，是城步政法系統數十年如一日的忠誠履職與擔當作為，是苗鄉群眾安全感、幸福感持續提升的生動注腳。

　　七十年治理之變，始終不變的是為民初心

　　67歲的退休法官賀雲，至今記得上世紀八十年代下鄉調解的場景：背一袋乾糧、拄一根竹杖，從縣城到長安營鎮最偏遠的村寨，單程就要7個小時。

　　到了村裏，賀雲拉著糾紛雙方坐在一起，在一旁用當地方言把法律條文翻譯成村民聽得懂的道理。“那時調解靠的是‘磨嘴皮子、走爛鞋子’。”賀雲説。

巡迴審判上南山 供圖 城步苗族自治縣委政法委

　　如今，城步公安機關全面推行執法全過程記錄、執法公開和執法品質終身負責制，建成標準化執法辦案場所2個，從源頭規範執法行為，執法品質考評連續三年位居邵陽市前列。法院系統持續深化司法體制改革，全面落實司法責任制，裁判文書上網率、庭審直播率均達100%。檢察機關則充分發揮法律監督職能，常態化開展專項監督行動，近5年來監督糾正不規範執法司法問題1143件，有力維護了司法權威。

　　全縣政法機關案件辦結率提升至78.19%，群眾對執法司法滿意度達85%以上。在嚴格執法、公正司法的同時，城步常態化推進掃黑除惡鬥爭，深挖涉黑涉惡團夥，系統整治行業亂象，近年來打掉惡勢力犯罪團夥1個，社會治安環境持續凈化。

　　小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交

　　基層是社會治理的根基。城步構建起“縣委政法委統籌、政法單位主導、鄉鎮主責、村（社區）主抓”的治理格局，推動矛盾糾紛化解關口前移。全縣建成縣、鄉兩級社會治安綜合治理中心，組建鄉、村兩級人民調解委員會200個、行業性、專業性人民調解委員會4個、人民調解工作室2個，推動人民調解、行政調解、司法調解有效銜接，年均化解矛盾糾紛1000余起，化解成功率達98%。

　　近年來，各鄉鎮（場）持續推進基層黨建和政務服務建設。白毛坪鎮打造“油茶議事會”，讓群眾在茶香中打開心扉、在閒聊中議出良策，把黨群服務中心建成群眾願來、愛來、常來的“便民客廳”。該鎮精簡壓縮辦公用房，騰退空間全部向群眾開放，便民大廳添置血壓血糖檢測儀、飲水機、充電樁等惠民設施，農家書屋與兒童託管室結合而設，滿足閱讀學習和課後照看需求。目前全鎮累計整合優化功能分區54處，大廳統一設置意見箱，常態化收集群眾急難愁盼。

基層民警入果園進行反詐宣傳 攝影 彭玉霞

　　越來越多的矛盾被化解在萌芽狀態，“小事不出村、大事不出鄉、矛盾不上交”不再是一句口號，而是苗鄉群眾日常生活的真實體驗。

　　讓法治成為苗鄉最鮮明底色

　　城步常態化開展法治宣傳教育，結合“110宣傳日”“國家憲法日”等節點，圍繞群眾關心的法律問題開展專項宣傳，引導群眾樹立法治觀念、提升法律素養，學會用法律保護自身權益，同時自覺履行法律義務。針對青少年群體，年均開展校園法治課堂覆蓋學生超3萬人次。

　　事業成敗，關鍵在人。城步始終把政法隊伍建設作為社會治理的根本性工程，堅持政治建警、紀律立警、素質強警，著力鍛造一支忠誠乾淨擔當的政法鐵軍。

送法進校園 供圖 城步苗族自治縣委政法委

　　通過持續開展專題教育整頓、分層分類業務培訓和實戰練兵，政法幹警的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力不斷增強，業務能力和群眾工作本領同步提升。目前，該縣政法幹警中具有法律職業資格證的佔比達65%，一批民警榮獲“全省優秀人民警察”“省級最美民警”“破案能手”等稱號，為法治城步建設提供了堅實人才支撐；建成標準化警務室21個，“一村一警”實現179個村（社區）全覆蓋，群眾在家門口就能找到警察、見到法官、聯繫上法律顧問。

　　70年，是一個里程碑，更是一個新起點。新征程上，平安城步行穩致遠。（文 呂偉銘 彭炳金）