原標題:接中斷點、通堵點、建平臺,實施四百多項重點任務——湖南6條產業鏈亮出“精準打法”
今年9月,湖南省製造強省建設領導小組辦公室牽頭編制工程機械、軌道交通裝備、先進鋼鐵材料、現代石化、新一代信息技術、智慧衡器計量6條重點產業鏈“四個一批”清單,推動重點產業鏈提質增效。
清單貫通技術、配套、項目、平臺,共梳理重點任務411項:突破216項關鍵共性技術,研發69項關鍵配套零部件,招引67個產業鏈重點企業和項目,提質和新建59個公共服務平臺。
411項任務如何精準賦能6條重點產業鏈?關鍵在“靶向”二字。10月29日,省工信廳召開新聞通氣會,深度解讀《6條重點產業鏈“四個一批”清單》。
摸清家底,把有限資源用在刀刃上
這6條產業鏈優勢明顯但短板也不容忽視:工程機械、軌道交通裝備是湖南製造的名片,但液壓閥、高端軸承等核心零部件長期依賴外購;新一代信息技術、智慧衡器計量有基礎、有潛力,但產業生態尚不完善;先進鋼鐵材料、現代石化面臨轉型升級壓力。
“十五五”開局之年,湖南以411項任務把產業鏈中斷點、堵點、弱點擺上桌面,既是一次精準摸底,更是把有限資源投向最關鍵處。
省工信廳黨組書記、廳長葉仁雄介紹,編制清單主要出於三點考慮:抓產業鏈安全,緊盯“卡脖子”環節和配套缺口,提升自主可控水準;抓集群效應,推動重點產業集群擴大規模,提升國家級產業集群的國際競爭力;抓企業增效,助力企業突破市場空間和自身發展天花板,以企業躍升帶動產業鏈、集群能級提升。
411項任務從企業真實需求中來、從關鍵環節瓶頸中來,並結合市州資源稟賦和產業基礎。比如,工程機械高端柱塞泵、軌道交通智慧鉸接裝置等,瞄準的是長期依賴進口、制約主機性能的關鍵配套零部件環節。
清單並不會一成不變,而是動態滾動的“活賬本”——成熟一批、驗收一批,再儲備一批、畢業一批,有進有出。政策、資金、服務向清單項目聚焦,在專項資金安排、認定授牌、爭資爭項等方面優先支持。按計劃,2026—2027年預計可完成191項,2030年基本動態完成。
抓共性短板,向基礎環節要最大效益
這份清單的顯著特點,是沿產業鏈找出多家企業的“共同短板”、制約全鏈的基礎問題,以共性突破求得最大效益。
排在第一序列的216項關鍵共性技術,正是這一思路的集中體現。“要化被動為主動,跳出僅解決單個企業技術難題的局限,貫通產業鏈上中下游。”省工信廳黨組成員、副廳長張海琳説。
鐵建重工牽頭的“隧道高效低噪除塵裝置”是典型樣本。隧道施工粉塵是行業通病,過去靠各工地各自想辦法,投入分散、效果參差不齊。清單將其列為關鍵共性技術,由鏈主企業牽頭組建聯合體協同攻關,突破後技術將達國際先進水準,預計新增產值10億元。一項共性技術突破,整個隧道施工環節隨之升級。
基礎環節的效益還體現在平臺這類“公共品”上。中試是科技成果從實驗室走向生產線的“死亡之谷”,投入大、風險高,單個企業難以獨立跨越。清單佈局中試驗證及成果轉化類平臺23個,把企業“建不起、用不上”的基礎能力變成全鏈共享的公共支撐。
“中科雲谷正在建設的具身智慧機器人中試基地,計劃從2027年起接受小批試製,2028年提供完整的測試驗證服務。”中科雲谷科技有限公司副總經理楊輝表示,這既能縮短企業自身產品研發迭代週期,也能降低中小企業研發試錯門檻。
創新有了成果,還得有市場入口。省工信廳黨組成員、一級巡視員劉衛東介紹,將定期發佈並動態更新重點產業鏈關鍵配套零部件的推廣目錄,讓好產品找到好主機,讓好主機用上好的配套。
靶向補鏈,投產才算見效
產業鏈整體躍升,必須把斷掉的環節接上、缺失的環節補齊。清單梳理的67個重點企業和項目,瞄準6條產業鏈中斷點、缺口,沿鏈“對症下藥”、定向招引。省工信廳黨組成員、副廳長侯文表示,招商要緊扣6條重點產業鏈關鍵卡點與薄弱環節,緊盯進口依賴度高、存在斷供風險的核心環節。
招進來只是第一步,留得住、長得大才是關鍵。湖南把場景、平臺、要素前置打包,讓招引項目一落地就能嵌進現有產業鏈。
湖南邁曦軟體有限責任公司正是場景受益方,背靠湖南鋼鐵、三一、中車等企業,技術在真實場景中迭代升級。“我們過去5年是追趕階段,把高校實驗室技術做成‘可用、能用’。下一步將基於AI大模型,推動工業軟體‘好用’,在工程機械、軌道交通等中國優勢場景中與國外同臺競技。”公司副總經理任懋華説。
湖南還緊扣卡點靶向引龍頭。今年以來,已與寧德時代、紫金礦業、廈門鎢業、安踏集團等行業龍頭深化戰略合作,“省級統籌引領、市州全域聯動”的一體化招商格局初步形成。
簽約是起點,落地投產才是檢驗成效的試金石。據介紹,所有招引項目將納入製造強省重點項目庫,專班全程跟蹤,跨部門、跨市州堵點有人協調;用好專項資金、技改融資補貼,滯後項目細化責任臺賬、實行對賬銷號,推動早竣工、早投產、早見效。(湖南日報全媒體記者 謝卓芳 見習記者 魯欽軻)
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