10月21日，德陽市旌陽區委政法委應邀赴深圳市分享交流綜治中心規範化建設經驗。德陽市旌陽區委常委、政法委書記楊春林以“搭建平臺、整合力量、暢通流程，全面推進綜治中心規範化建設”為題，系統介紹德陽旌陽區在綜治中心建設方面的先進經驗。此次授課不僅使“旌陽經驗”走出四川，也為推動兩地政法工作互學互鑒、共促共進奠定堅實基礎。

綜治中心服務窗口 供圖 旌陽區委宣傳部

　　2023年以來，德陽旌陽區以“多中心合一、一中心多用”和“協調聯動、融合共治、實體運行”為理念，整合資源、健全體系、強化科技，推動“多中心”向“一中心多平臺”轉型，聚力打造“一站式”糾紛化解平臺，並於2023年8月實現區、鎮（街道）、村（社區）三級綜治中心集群，切實為廣大群眾排憂解難，把實事辦到群眾心坎上。

　　綜治中心負責人介紹，過去，群眾遇到矛盾糾紛，不清楚該找哪個部門，即便知道也要在不同部門之間來回跑，耗時耗力。如今，中心整合20個機構集中辦公。群眾只需來中心一次，就相當於跑了三四個部門，全程有專業人員指引，一天內即可完成所有程式手續，進入調解流程，這在此前是難以想像的。

　　據了解，綜治中心採取“整體入駐、常駐、輪駐、隨駐”模式，整合20個機構整體入駐，進駐調解組織24個、調解力量181人、社會組織12個，設置11個功能區、32個窗口，集成綜合受理、矛盾調解、法律服務、心理服務、指揮調度等16項功能，推動群眾解決矛盾糾紛“最多跑一地”。

　　德陽市旌陽區人民法院工作人員表示，很多矛盾糾紛因部門之間“各管一段、各自為政”，單靠某一部門往往難以快速有效解決；走司法訴訟途徑不僅耗時，也容易造成訴累，難以兼顧社會效果。現在，由區綜治中心牽頭，各部門按照“調解優先、分層遞進、司法兜底”的多元化解機制，各司其職，依託調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等法治化路徑，大幅提升了糾紛解決的效率與品質。

　　自2024年至今，該中心累計接待群眾8萬餘人次，受理各類案（事）件5萬餘件、矛盾糾紛2萬餘起，所有訴求均實現“中心內辦理”，群眾滿意度顯著提升，相關做法先後入選“全國政法智慧化建設智慧治理創新案例”“中國地方政府營商環境優秀案例”“全國社會工作創新發展大會典型案例”，成功將機制優勢轉化為實實在在的治理效能。

　　通過三級綜治中心一體化建設，德陽旌陽區已構建起“153”社會治理體系，健全“1+13+N”矛盾糾紛多元調解機制，完善“1+1+4+N”網格治理模式和“4+1+N”社會風險研控機制，全力打造“一站式受理、一攬子調處、全鏈條解決”的綜治有機體，形成上下貫通、左右聯動、系統集成、高效協同的治理新格局，為推進社會治理現代化提供了可複製、可推廣的“旌陽經驗”。（文 涂捷）