臨沂市蘭陵縣創建“四+”模式助脫貧

　　國際在線山東頻道消息（申川飛 通訊員 張其餘）：臨沂市蘭陵縣立足縣域基礎資源，加大統籌協調，匯聚各方力量，創建“四+”脫貧幫扶模式，全力構建專項、行業、社會扶貧三位一體“大扶貧”格局。

　　一是創新“慈善超市+”模式，大幅提高貧困群眾“兩不愁”品質。發動蘭陵縣黨政機關幹部職工、社區居民、企業及企業員工自願捐贈閒置生活用品，建立慈善超市，于去年7月10日投入使用。通過“慈善超市+企業+愛心捐助站”模式，接收捐贈物品，捐贈物品經清洗、消毒、整修、分類後建檔入庫，慈善超市已接收捐助扶貧物品品類140多個，其中捐贈衣物30萬件、生活用品4萬餘件（套）。通過“慈善超市+機關幹部+貧困戶”模式，走訪入戶將生活必備品精準發放給貧困戶特別是重特困人員，實現了機關幹部與貧困群眾聯繫幫扶的全覆蓋，全縣機關幹部已走訪貧困戶近4萬人次，借助“慈善超市”平臺，為貧困家庭選購幫扶生活物品8.4萬餘件（套），其中為特重困家庭提供生活物品2.1萬件（套）。下一步，繼續鞏固提升慈善扶貧超市成效，擴大“慈善超市”規模，探索需求信息和捐助信息對稱機制，提高超市運行效能，把慈善超市打造成民生“精品工程”，讓全縣所有貧困戶實現有品質的“兩不愁、三保障”。

　　二是建立“惠民水站+”模式，徹底解決農村安全飲水。率先與海爾集團合作，探索群眾受益、集體增收扶貧新路子，由海爾集團無償供應每台價值29850元的凈水設備並負責安裝及後期維修。按每200戶左右為1處供水單元，全縣建立1400個惠民水站，達到自然村數的136%。通過“惠民水站+村集體+貧困戶”模式精準幫扶貧困戶，水站每月無償向貧困戶贈送飲用水；水站收益前五年由海爾集團與建站村集體五五分成，後續收益全部給村集體。村集體惠民水站收益主要用於精準扶貧，按目前正常運營測算，一台水站除去運營成本後，每年可為村集體增收6300元。同時，各水站管理和運營人員，優先從符合條件的貧困人口中選聘，幫扶解決貧困人口就業。下一步將鞏固提升惠民水站扶貧成效，管好用好惠民水站，繼續無償贈送重特困人口飲水，力爭發揮最大效益。

　　三是打造“新型農業經營主體+”模式，普及農業“扶貧車間”多樣幫扶。依託161家農業龍頭企業、1853家農民合作社、368家家庭農場、130戶種養大戶等新型農業經營主體優勢，採用“新型農業經營主體+基地+扶貧車間+貧困戶”的模式，通過扶貧貸款、産業扶貧資金引領，採取設立加工點、訂單種養殖、土地入股分紅等多種形式與貧困戶建立利益聯結機制，把貧困人員納入産業化經營鏈條，增加貧困人口穩定經濟收入。針對貧困群眾貧困程度，制定階梯性收益分配方案，産業項目收益大頭主要用於重特困人口。向城鎮鴻強蔬菜産銷專業合作社的種苗培育和示範基地通過設立扶貧車間，不僅提升了全縣蔬菜品質和産品效益，還有效地構築了農民增收致富平臺。一方面，安排有勞動能力的貧困人口入合作社務工，9名貧困戶在合作社長期務工，每人每年至少增加收入1萬元。印王山、杭頭等村15戶貧困戶家庭成員在合作社從事季節性勞務，每年人均至少增收4000元。另一方面，實施物資與技術幫扶，對柳峪、官莊等村特別困難的25戶貧困戶，給予種子、肥料、農膜等農業投入品30%的優惠，對5戶特困戶給予農業蔬菜生産投入品50%的免費。並通過定期培訓和走村進戶入棚“面對面”進行精準技術服務，有效解決貧困戶種植過程中各種技術難題。另外，通過土地入股分紅，埠子、石龍山、邵莊等村的10戶貧困戶，每戶每年可獲得1000元/畝的分紅和不低於市場價格500元的農業投入品。

　　四是倡導“企業認領+”模式，有力兜起貧困群眾脫貧底線。發揮我縣中小企業數量多、成長快的優勢，鼓勵縣內骨幹企業在發展壯大的同時，積極承擔社會責任。通過“企業認領+重特困戶”模式，動員倡導企業參與“百企精準扶貧聯盟”，自願對縣內所有重特困貧困群眾認領幫扶，並承諾貧困戶未長效脫貧不脫鉤，在企業做大做強的同時，實現重特困人員同步脫貧致富。南橋鎮以商會為平臺，倡導勇於擔當、樂於奉獻的企業與重特困貧困群眾結對，商會會長潘信功與5戶貧困戶結隊幫扶；商會副會長、臨沂紅花防水建材有限公司董事長遠義廣資助3名貧困戶；商會副會長、蘭陵一旭蔬菜食品有限公司董事長魏士軍資助3名貧困戶；商會常委、臨沂愛心廢品收購站總經理任艷不顧前期火災損失30萬元的實際困難，資助3名貧困戶，42名執委共資助重特困貧困戶56戶，年資助資金20余萬元。