淄博市淄川區積極探索多元化社會扶貧方式

　　國際在線山東頻道消息（任莉 通訊員 閆盛霆）：如何使幫扶解困形成社會共識？山東省淄博市淄川區積極探索多元化社會扶貧方式，讓貧困戶得到實實在在的收益。“政府主導，社會參與，讓扶貧形成社會‘大合唱’，出錢出力獻愛心。”淄川區扶貧辦主任袁寶輝説。

　　孝愛扶貧重贍養

　　村規民約是推進農村規範發展的催化劑，淄川區率先在西河鎮試點“贍養老人+愛心幫扶”的孝愛扶貧模式，充分發揮敬老愛老理事會的作用，將敬老愛老寫進村規民約，讓子女擔負起贍養老人的首要責任，構築起了貧困老人脫貧的有效路徑。

　　試點村通過召開黨員會、村民代表會，推薦成立了7人組成的敬老愛老理事會，制定了3章14條的《敬老愛老理事會章程》，廣泛宣傳敬老愛老、贍養老人，明確贍養費繳納程式、考核獎懲辦法等，教育引導子女自覺履行贍養義務。理事會對60歲以上的貧困老人進行調查摸底登記造冊，根據老人家庭年均收入情況，按照現行扶貧標準確定子女每月最低贍養標準，經父母及其子女簽字確認,在村裏的公示欄予公示後組織實施，讓全體村民共同監督，增加透明度。貧困老人的贍養費實行每季度一繳納，敬老愛老理事會設立專戶、專帳，贍養費單獨核算使用。理事會要求子女按時將下一季度的贍養費繳存到賬戶上，根據繳存單據登記，並在繳存後5天內，將贍養費發放到貧困老人手中，貧困老人也可委託理事會代購日常生活物資等。贍養費發放後，理事會將子女繳納贍養費情況、繳納時間、資金髮放及物資代購情況進行7天公示，留影像資料。同時，村級敬老愛老理事會設立敬老愛老公益扶貧基金，組織開展愛心捐款，主要用於維持子女無贍養能力的老人日常生活和空巢老人應急資金，切實解決老人的後顧之憂，促進貧困戶脫貧。

　　目前，淄川區有4個鎮推行孝愛扶貧模式，惠及60歲以上貧困老人680人。通過孝愛扶貧實現了養老、助老與促進脫貧雙豐收，讓貧困老人“後顧無憂”，贏得了廣泛的社會讚譽。

　　基金扶貧強助力

　　“我得牙癌6年了，經過兩次大手術，家裏被我拖累的都快垮了。去年病情加重，我死的心都有。村領導知道後，給我送來5000元錢，去山東省醫院治療一段時間，現在好多了，今年又給我送來了5000元錢。”62歲的淄川區崑崙鎮奎二村貧困老人趙孝君滿臉的感激。

　　為發揮社會扶貧的積極作用，淄博市淄川區建立起了1000萬元的愛心扶貧基金，將“慈心一日捐”資金、社會各界捐款等全部集中使用，重點對貧困戶實施大病救助、臨時救助和教育救助等。全區13個鎮街道也相繼建立起了鎮村兩級愛心基金，用於本區域貧困戶“兩不愁、三保障”方面急需解決的難題，雙楊鎮募集200余萬元資金建立起了鎮愛心扶貧基金，將扶貧基金借貸給規模大、實力強、信譽高等企業使用，每年獲取的利息全部用於對貧困戶特別是貧困老人進行愛心救助。

　　為切實加強貧困人口養老保障體系建設，淄博市淄川區又從愛心扶貧基金中列支46.85萬元實施了“銀齡安康工程”，由中國人壽淄川公司承保，共為8370名60歲以上建檔立卡貧困老人購買了每份50元的銀齡安康保險，包含3萬元意外險以及5000元的意外傷害醫療費，實現了對低保、特困等特殊群體老年人的全覆蓋，為貧困老人送去了安心。通過愛心扶貧基金開展了魯泰敬老慰問活動，慰問了高齡貧困老人，為貧困老人的生活提供了保障和助力。