7月27日，濰坊市人民政府舉行“開局起步‘十五五’、全力衝擊萬億城”專題新聞發佈會，系統闡釋未來五年的發展藍圖，向外界傳遞了一個清晰而堅定的信號——這座擁有8000年文化史的城市，正以“2028年GDP突破萬億元”為階段性目標，在“十五五”開局之年全力起跑。

　　一場有底氣的衝擊

　　“十四五”時期，是濰坊發展史上極不尋常、極不平凡的五年。全市地區生産總值年均增長6%，連續跨過6000億元、7000億元、8000億元三個千億台階，2025年達到8587.36億元。五年間，經濟實力、科技實力、綜合競爭力顯著提升。衝擊萬億不是喊口號。今年“新春第一會”上，濰坊明確提出“按GDP年均5.2%以上的增速測算，將於2028年正式邁上萬億GDP臺階”。而2026年上半年的成績單更增添了底氣：全市實現地區生産總值4320.5億元，同比增長5.8%，分別高於全國1.1個、全省0.2個百分點，順利實現“雙過半”。15項已經反饋增速的主要指標中，11項高於全省平均，4項位居全省前4。這份底氣還來自紮實的産業根基。農業總量保持全省第1，工業增速躋身全省第2，國內稅收和進出口總額居全省第3，這份“123”的成績單勾勒出濰坊經濟的硬核支撐。

　　從“齒輪樞紐”到區域副中心

　　濰坊的雄心不止于數字。山東省“十五五”規劃綱要明確提出“推動濰坊新晉萬億城市，建設區域副中心城市”，2026年省政府工作報告將其列為重點打造的區域副中心城市之一。這一戰略定位，將濰坊從“省內重要城市”提升至“區域增長極”的高度。這一戰略佈局背後，是濰坊獨特的區位價值。按照《濰坊市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要》（以下簡稱《規劃綱要》）的表述，濰坊將“充分發揮作為濟南、青島兩大都市圈戰略交匯點的‘齒輪樞紐’作用，更好地服務全省區域協調發展和能級提升，形成內外聯動、南北協同、東西互濟的全面開放新格局，成為山東打造北方地區經濟重要增長極的戰略支點”。這意味著，濰坊正謀求從“東西承接”的通道城市向“輻射帶動”的區域中心轉變。《濰坊市城市發展戰略綱要》確立了“萬億城市、區域副中心城市、核心大城市、Ⅰ型大城市”四大目標，以“強心塑核”為核心戰略，推動城市從“增量主導”向“品質引領”躍升。

　　築牢萬億的“四梁八柱”

　　衝擊萬億，歸根結底靠産業。濰坊的産業佈局可以用“三足鼎立”來形容，農業固本、工業強基、服務業補短，三者協同發力，共同築牢萬億目標的根基。農業是濰坊最亮麗的名片。“十四五”期間，農林牧漁業總産值在全省率先突破1400億元，達到1409.7億元，5年增長35.8%。“十五五”期間，濰坊將拓展創新“三個模式”，做強5大千億級農業産業鏈，高水準建設國家農業開放發展綜合試驗區，向“打造全國農業現代化樣板區”的目標邁進。製造業是濰坊的硬核家底。動力裝備、高端化工、新一代信息技術、食品工業、汽車製造5個千億級産業集群構成了工業的“四梁八柱”。內燃機與動力系統全國重點實驗室等國家級平臺為製造業提供了強大的技術支撐。“十五五”期間，濰坊以“9+3+N”重點産業為主線，推動動力裝備、智慧農機集群向世界級邁進，同時前瞻佈局低空裝備、生物製造、智慧機器人等新興未來産業。上半年規上工業增加值增長8.3%，居全省第2，37個工業大類中27個行業保持正增長，傳統優勢持續鞏固，新興動能加速成長。服務業短板正在補齊。濰坊提出“像抓工業一樣抓服務業”，全面落實國家、省服務業擴能提質部署要求。上半年服務業增加值同比增長6.3%，佔GDP比重達到50.7%，對經濟增長貢獻率達到55.1%，服務業已成為拉動經濟增長的第一動力。“十五五”期間，濰坊將全力提升服務業貢獻，推動生産性服務業向專業化和價值鏈高端延伸、生活性服務業向高品質和多樣化升級。

　　5700億元的投資藍圖

　　重大項目是支撐萬億目標的硬核力量。“十五五”期間，濰坊謀劃推進322個重大項目，力爭完成投資5700億元，包括141個關鍵産業項目、81個重大基礎設施項目和33個社會民生項目等。2026年作為“十五五”開局之年，濰坊以“項目建設提振年”為牽引，全力推進1500個省、市、縣重點項目，力爭新開工500個以上、竣工投産300個以上，完成投資2400億元以上。上半年，省、市、縣重點項目已完成投資超過1200億元，爭取各類政策性資金189.63億元，民間投資佔比保持全省首位。為保障項目建設，濰坊紮實開展金融賦能、手續辦理等活動，線上線下聯動優化全週期服務體系，營造“大抓項目、抓大項目”的濃厚氛圍。

　　喜提“國家歷史文化名城”

　　就在發佈會前幾日，國務院正式批復濰坊列為國家歷史文化名城。這座擁有8000年文化史、被稱為“東萊首邑”的城市，由此獲得了一張含金量極高的城市名片。從後李文化、北辛文化、大汶口文化到龍山文化，濰坊的文明譜係從未中斷。這裡走出了晏嬰、鄭玄、賈思勰、張擇端、趙明誠、陳介祺等文化巨匠，擁有中國畫都、金石之都、東亞文化之都等多重文化身份。國家歷史文化名城的獲批，不僅是對濰坊深厚文脈的權威認證，更為城市能級提升注入了新的文化動能。《規劃綱要》將文化建設擺在重要位置，提出深入實施文化繁榮鑄魂行動，紮實推進文化強市建設。濰坊將用好國家歷史文化名城這一重要機遇，進一步傳承弘揚中華優秀傳統文化，“全方位講好濰坊故事、傳播濰坊聲音、展示濰坊形象”，以文化軟實力賦能發展硬支撐。在“衝擊萬億城”的征程中，文化正在成為濰坊區別於其他萬億城市的獨特辨識度。

　　讓發展成果惠及每一個人

　　衝擊萬億，最終要落到群眾的獲得感上。“十四五”期間，濰坊民生領域累計投入3575億元、約佔財政支出的81%。“十五五”期間，濰坊提出城鎮新增就業47萬人以上，推動零就業家庭動態清零；穩步推進免費學前教育，力爭公辦普通高中學位佔比提高7個百分點、達到80%以上；推動優質醫療資源擴容下沉，聚力打造3-5個省級區域醫療中心、國家級臨床重點專科，力爭人均預期壽命提升至82歲；3歲以下嬰幼兒入托率、養老機構護理型床位佔比分別提高到16.6%和80%；深入實施“全民參保福暖萬家”工程，進一步擴大社會保障覆蓋面。從就業到教育、從醫療到養老、從托育到社保，一個覆蓋全生命週期的民生保障體系正在加速構建。

　　一座城市的時代雄心

　　從8587億元到萬億元，從“齒輪樞紐”到區域副中心，從工業大市到國家歷史文化名城，濰坊的“十五五”雄心，是一場經濟總量、城市能級、文化軟實力的全方位躍升。2026年時間已過多半，濰坊上半年GDP增長5.8%的成績單為開局之年奠定了堅實基礎。在橫向比較中，濰坊與同處萬億衝刺梯隊的城市形成競速之勢；在縱向發展中，濰坊正從傳統産業大市向現代化産業強市加速轉型。正如濰坊所判斷的，“跑起來，就能衝過去；慢下來，就會掉下來”。這座以“世界風箏都”為別稱的城市，正以“鉚足勁、拼力幹、走在前”的姿態，在“十五五”的賽道上全力奔跑。（大眾日報記者 王佳聲）