山東出臺水預算管理試行辦法
2026-09-11 14:34:46來源: 大眾日報編輯: 李煒責編: 李煒

  原標題:山東出臺水預算管理試行辦法 用水前先“算賬”用完後要“決算”

  為進一步落實水資源剛性約束制度,促進水資源節約集約利用,山東省水利廳、山東省發展改革委、山東省住房城鄉建設廳近日聯合印發《山東省水預算管理辦法(試行)》。《辦法》提出29條具體措施,給全省用水立下新規——以後各區域、各領域,無論使用哪種水源,用水前要先“算賬”,用完後要“決算”,實現“像管錢一樣管水”。

  什麼是水預算?水預算是指對一定時期內水資源按區域、水源、領域、取用水戶進行配置、執行、監督、評價的全過程管理活動。實行水預算管理應當遵循總量控制、科學配置、精準管控、節約高效、市場調節的原則,優先保障居民生活、基本生態和糧食安全合理用水,從嚴控制高耗水、高污染産業用水。建立省、市、縣三級水預算管理體系,按年度實施。

  水預算管理流程包括總量確定、額度核算、草案編制、審核下達、執行調整、決算評估六個環節。省級統籌確定年度水預算總量控制目標,設區的市將控制目標分解至所轄縣(市、區)。實行水預算單位基準額度核算制度,各級編制水預算草案並按程式報批。預算年度結束後開展決算評估,形成“編制—執行—調整—評估”閉環管理體系。

  《辦法》明確水預算單位安裝用水計量設施和如實報送水量義務,加強預算執行情況分析,降低超預算用水風險,建立健全部門間信息共享機制。鼓勵節餘額度納入現行用水權交易體系,在依法依規前提下,合理收儲和交易結餘額度,盤活存量水資源。對預算執行良好、節水成效突出的單位給予政策激勵。

  山東省自2025年9月被水利部確定為水預算管理省域試點,堅持“像管錢一樣管水”理念,全域推進水預算管理工作。此次《辦法》的出臺,與前期印發的《山東省水預算單位名錄庫建設管理辦法》《山東省水預算單位基準額度核算辦法》等,共同構成水預算管理制度體系。下一步,山東省水利廳將會同有關部門認真抓好《辦法》貫徹落實,不斷強化水資源科學配置與高效利用,築牢支撐全省經濟社會高品質發展的水安全保障防線。(大眾日報記者 方壘)

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