上海市消保委：訴調無縫對接

　　原標題：“訴調無縫對接” 打通“最後一公里”

　　上海市消保委在創新消費維權機制的實踐中，主動發揮社會力量、行政力量和司法力量的聯動作用，形成了具有上海特色的消費維權“訴調對接”工作機制，取得一定成效。近幾年，通過該機制已成功化解消費糾紛8000余件，為消費者挽回經濟損失1500余萬元。

　　所謂訴調對接，是指訴訟與非訴訟相銜接的消費爭議解決機制。該機制旨在全市範圍內構建和諧消費環境，促進經濟社會健康發展，以更好地維護消費者合法權益。

　　2011年3月，市消保委和市高級人民法院簽訂《關於加強消費者權益保護建立訴調對接工作機制協議》，聯手確立訴調對接工作機制。全市各區消保委主動作為，和各區人民法院通力協作，出現了長寧區的“消費糾紛巡迴法庭”、虹口區的“消費爭議訴調對接工作站”和金山區的“消費糾紛聯合調解中心”等一批實踐成果，訴調對接工作取得了階段性的成效。

　　為使“訴調對接”機制制度化、規範化和長效化，上海市制訂並下發《關於推進訴調對接工作的若干意見》，明確和細化訴調對接的適用情形、工作目標、工作要求等，確保該機制既成為社會力量、行政力量和司法力量聯手聯動、無縫對接的重要平臺，也成為多元保障消費者權益，合力促進消費矛盾化解在基層的有效渠道。

　　為進一步推進訴訟內外消費糾紛解決機制的功能相濟、有效銜接，使社會資源和司法資源得到有效整合，實現優化配置，打通消費維權的“最後一公里”，2015年10月，市消保委和市高級人民法院聯手推動在徐匯、普陀、虹口、閔行、嘉定、松江、青浦等區消保委設立“消費糾紛巡迴審判點”。消費者可通過“消費糾紛巡迴審判點（巡迴法庭）”遞交訴訟文書申請司法裁判。

　　為使訴調對接順暢有序，各區消保委按照上海市消保委《意見》的要求，建立完善調解方式對接、調解結果確認、定期溝通業務等工作機制。全市和各區消保委加強與法院、工商（市場監管）、司法等部門溝通協作，促進社會資源、行政資源和司法資源有效整合和優化配置，既維護了廣大消費者合法權益，又及時將消費矛盾和糾紛化解在基層。

　　2016年以來，市消保委不但努力實現區人民法院在區消保委設立“消費糾紛巡迴審判點”全覆蓋，而且與市第一中級人民法院建立消費者權益糾紛二審委派調解機制，為二審訴調對接的全面推進提供試點經驗和實踐支持，提升訴調對接機制在消費維權和審判實踐中的促進和引領作用。