黃浦恭房小區將成首個自主安裝電梯小區

　　原標題：“盼了二十二年，夢想終於要實現了” 五里橋街道恭房小區將成黃浦區首個自主安裝電梯的小區

恭房小區面積不大，只有兩幢7層樓房。竺鋼攝

丁良才介紹將要安裝的電梯位置竺鋼攝

　　“6號樓電梯安裝項目公示完畢，獲得通過。”這兩天，一則好消息在黃浦區五里橋街道恭房小區裏傳開了。好幾個居民聚在小區空地，交流著對安裝電梯的看法。6號樓一名50多歲的居民説：“我老爸快80歲了，每天都要下樓鍛鍊身體。今後有了電梯，不用擔心他走樓梯費勁了。”一名阿姨欣喜地説：“我們5號樓的電梯安裝方案馬上也要公示了。有了電梯，再也不擔心上下樓拎不動重物了。”

　　據悉，五里橋街道恭房小區將成為黃浦區第一個自主安裝電梯的小區。小區業委會主任丁良才説：“在這個過程中，業委會積累了許多經驗。截至目前，恭房小區已經確定了2部電梯的安裝計劃。”

　　加裝電梯，老人日思夜盼

　　局門路361弄恭房小區建於1995年，是五里橋街道桑城居民區裏一個售後公房與商品房混合的老小區。小區面積不大，只有兩幢7層樓房，一共6個門牌號，有72戶居民和2戶商鋪，居民總數216人。和上海中心城區的許多小區一樣，這裡的居民老齡化程度較高，60歲以上居民70多人，佔居民總數的35%，其中70歲以上居民30多人。有的老人以前腿腳靈便時，很喜歡到社區裏參加活動，和鄰居聊聊家常，晚飯後也會在小區散散步。現在年紀大了，上下樓不方便，老人也只能整天待在屋子裏。

　　6號樓裏有個96歲高齡的老太，由於腿腳不便，已經好幾年沒有出過門了。老太的兒子無奈地告訴記者：“我們家樓層高，老太太又走不動樓梯，如果病了要送醫院，只能叫救護車用擔架來抬。平時遇上小毛小病，或者需要配藥，都是由家屬代為跑醫院，將她的情況和需求轉述給醫生。醫生總是叮囑，要給病人本人做檢查，可是她出不來呀。”

　　沒有電梯，居民搬運傢具、拎重物上樓也顯得格外困難。因此，給居民樓安裝電梯，方便日常生活，成了不少居民日夜盼望的事情，甚至有老人搬進來第一天就有了這個念頭，盼了整整22年。

　　下定決心，排除萬難裝電梯

　　早在七八年前，恭房小區的業委會就開會討論過安裝電梯的設想，並向小區居民徵求過意見。當時居民的呼聲就很高，但是遇到了種種困難，各方面達不到要求，此事不了了之。然而，老年居民出行的各種不便，本屆業委會主任丁良才看在眼裏，記在心裏。一次業委會開會，丁良才堅決表態：“在我們這一屆任期內，一定要把電梯裝起來。”62歲的丁良才是一名黨齡44年的老黨員，退休後不願只圍著自家灶臺轉，總想為大家多做點事。

　　丁良才的意見得到了業委會成員的一致認可和支持。今年元旦，小區業委會以安裝電梯為議題，開會徵求樓組長、居民骨幹的意見，得到了一致贊同。小區電梯安裝計劃正式啟動。裝電梯可不是簡單的事，要打十余米深的地基，還要在樓房外豎井架、立鋼管、裝轎廂。22年房齡的老樓能否經得住這番“折騰”，要請專業人員對房屋傾斜程度、沉降情況、地下岩層狀況進行檢測、評估後才能確定。好在檢測公司出具的權威報告顯示，現有條件可以安裝電梯，業委會的成員們心裏有了譜。與此同時，他們摸清了幾家可靠的電梯公司的産品情況，包括尺寸、服務、收費等，在業委會的會議上予以公佈，供居民自行對比、選擇。

　　在丁良才代表小區前往黃浦區房地局對電梯安裝事宜申請立項前，居民區和業委會還有許多工作要做。桑城居民區黨總支組織業委會成員、居民代表前往長寧、寶山等區參觀學習，向已經自主安裝電梯的小區討教經驗。經過反復商討，業委會拿出了相對完整的電梯安裝方案、日常維保方案、大修基金籌措方案。根據上海市房地局相關文件要求，桑城居民區黨總支和業委會攜手召開了兩次意見徵詢會。第一次徵詢會前，業委會成員向小區全體業主發出了書面徵詢意見表，請每一戶居民表決，三分之二以上同意才算通過。徵詢結果是87%通過。之後，業委會成員和樓組長分別來到各戶居民家中，再次徵求意見。收到大家反饋的情況後，丁良才發現，5號樓、6號樓的居民幾乎一致同意。

　　費用分攤，黨員認領補差額

　　裝一部電梯，要涉及到方方面面的費用，包括電梯本身的費用、井道和基礎設施費用、請設計院給水電煤以及地下管道等市政設施移位的費用、有線電視和寬頻電纜線的移位費用、施工監理費用、房屋檢測評估費用等。由於恭房小區一樓均為商鋪，不需要使用電梯，故不參與費用分攤。

　　在業委會的牽頭下，5號樓、6號樓的居民根據樓層高低不同，分別商討確定了分攤方案，樓層高的費用多一些，樓層低的費用少一些。分攤方案涉及到每戶居民的經濟利益，不同樓層的居民對於出資分攤的心理預期不同。有居民提出，高層受機房噪音影響最大，不願按照其所在的樓層標準出費用。業委會代表上門解釋：“我們裝的是無機房電梯，噪音分貝都在國家標準範圍內。”但幾經溝通，這戶居民還是認為噪音會對生活有影響，要求降低費用。受其影響，樓下的居民也提出了降低自家費用標準的意見，該樓産生了5.2萬元的差額。錢湊不齊，裝電梯的進度就要往後推。正當大家發愁時，有名老黨員主動要求“認領”。他説：“加裝電梯是件好事，一定要把好事做好。我家裏也有老人，我願意多承擔一點，為實現大家的夢想多出一份力。”在他的感召下，又有4戶黨員家庭加入了認領差額的隊伍，每戶認領6000元-1萬餘元不等。

　　費用的問題終於解決了，但是又有居民雖然不反對加裝電梯，但對電梯的技術性要求很高，提出包括噪音分貝限制、電梯安全性能標準等7點要求，要電梯公司寫進合同。但電梯公司相關負責人表示，可以承諾兌現他的要求，但合同內容不能更改。經過居民與居民之間、居民與電梯公司之間的反復溝通協商，最終得到了大家的一致認同並達成了協議，將該戶居民的要求寫進了合同後面的附件，解決了居民的後顧之憂。

　　改善民生，安裝工程下月開工

　　桑城居民區黨總支書記鄔耀耀表示，為了方便開展後續工作，5號樓和6號樓都成立了“安裝電梯推進小組”，推選了3名信得過的居民代表作為小組成員，分別負責經費籌集、事務協調、工程推進等工作。同時，每幢樓建立了微信群，在群裏公佈電梯安裝進程，講解加裝電梯流程，商討各種細節。在推進小組的日常工作中，為了保障經費安全，籌集電梯建設費用的銀行卡保存在一名代表手上，密碼由另一名代表掌握。但凡要給相關文件簽字，都要由三個人同時簽名才能生效，避免出現一人獨斷的情況。

　　完成以上工作後，恭房小區業委會向黃浦區房地局申請立項安裝電梯，拿到批復後交由黃浦區規劃局審批，並在政府網站上公示半個月，在整個桑城居民區內張貼公示書，讓居民都能知曉和發表意見。待公示結束，就能聯繫區建交委拿施工許可證。等施工結束，經市場技術監督管理局驗收、發放使用許可證後，電梯才能投入使用。

　　如今，6號樓的電梯安裝事項已經在黃浦區規劃局的官網上公示完畢，正在等待施工許可證，預計下月能開始基礎設施的施工，三個月左右完成。5號樓也將在下月迎來公示。

　　總結經驗，未來將進行推廣

　　據悉，6號樓電梯投入運行後，每月預計産生100多元的電費和400多元的維保費用，由各樓管財務的居民按照分攤比例計算各家應交費用，逐戶收取。

　　對於小區裏的這項新事物，1號樓至4號樓的居民也在熱切觀望中。不少居民聽説了裝電梯的好處，心有所動，希望自家所在樓棟也能申請裝電梯。五里橋街道相關人員表示，通過促進恭房小區6號樓電梯加裝項目，街道也總結出了幾點經驗:一是經過居民區、業委會牽頭，推動居民自治，可以取得很好的成效;二是希望黨員們時時都能衝鋒在前，以行動作表率;三是恭房小區電梯安裝完成後，將會考慮在其他有需要的小區推廣經驗。