虹口區涉稅問題“對症下藥” 為企業發展排堵

圖説：虹口區稅務部門與區企業服務局簽署"稅商匯"服務企業合作計劃。虹口區稅務部門供圖

       主動出面協調場地

      “大調研就像一場‘及時雨’，解決了公司發展的燃眉之急。”新興鑄管（上海）金屬資源有限公司副總經理丁先生對稅務部門大調研有著切身感受。今年以來，國家稅務總局上海市虹口區稅務局以大調研為突破口，深入企業，從問題最急、最多的地方著手，疏通企業生産經營中的難點、痛點、堵點，提高納稅人獲得感。

      近期，新興鑄管（上海）金屬資源有限公司準備開拓進口硝酸、硫磺等危化品的新業務，但因沒有找到符合條件的場地而無法辦理危化品經營許可證，業務拓展陷入了停滯。正在這時，虹口區稅務部門大調研時來到了企業。“原以為這個問題不在稅務部門的職責範圍內，沒想到第二天就接到了稅務部門的反饋電話。”原來，稅務部門在了解企業的場地需求後，主動與區企業服務局協調解決，篩選出符合條件的園區，供企業選擇。最終，新興鑄管（上海）金屬資源有限公司在綠地陽光園産業園區找到了適合場地，為在虹口安心發展吃了“定心丸”。

      為更好地助力企業發展，虹口區稅務部門在大調研中千方百計解決好涉稅問題的同時，攜手區企業服務局、區工商業聯合會等部門，簽署“稅商匯”服務企業合作計劃，建立部門間常態化溝通協調和企業難題快速響應機制，聯合開展稅收宣傳輔導，發揮各方優勢，共同解決企業發展難題，打造優質營商環境。

圖説：稅務人員到企業走訪調研。虹口區稅務部門供圖

       重復涉稅舉報減少

       稅收違法行為舉報是單位或個人維護自身合法權益的重要渠道。在大調研中，面對日益增多的涉稅舉報現象，虹口區稅務部門梳理分析去年涉稅舉報情況“對症下藥”。2017年舉報案件共1278件，其中同一企業被舉報2次以上的618件，佔比48.36%；同一企業被舉報5次以上的279件，佔比21.83%，涉及企業25戶。而涉稅舉報主要是涉及電商或大型賣場、第三方電子交易平臺、物業等企業不開發票類舉報。

       如何更好地保護消費者合法權益，有效治理重復涉稅舉報源頭企業？虹口區稅務部門建立了專題調研組，召開被重復舉報企業座談會，走訪電商、連鎖超市、物業等企業，查看企業開具發票情況，並根據企業存在的具體“症狀”，開出“發票管理業務培訓”、“推廣電子發票”、“規範線上交易訂單開具發票信息的勾選提示”等有針對性的“藥方”。今年1至6月份重復涉稅舉報案件同比下降了8%。此外，通過完善內部涉稅舉報管理及快速處理辦法，規範涉稅舉報受理、處理、回訪、分析、改進等工作環節，提升涉稅舉報處理質效。

圖説：稅務人員到企業走訪調研。虹口區稅務部門供圖

       梳理關聯企業歸口

       上海音樂谷是上海唯一的國家音樂産業基地，也是上海市重點文化創意産業聚集區。作為園區開發運營商，上海音樂谷（集團）有限公司在稅務部門大調研走訪中反映，集團有5家公司組成，包括1家母公司、下屬4家子公司，由於公司成立時間、所屬行業有所差異，5家公司分別被劃入三個稅務所稅源管理。“我們在稅源管理上有什麼事情要與三個稅務所分別對接，增加了稅企雙方負擔，希望稅務部門能把5家公司劃入一個稅務所。”上海音樂谷（集團）有限公司副總經理方女士提出建議。

       虹口區稅務部門發現上海音樂谷、中遠、中海等集團總部型企業都存在這樣的共性問題。於是虹口區稅務部門一方面全面排查類似企業情況，逐戶走訪聽取企業需求和建議，另一方面制定《集團總部經濟關聯企業戶管歸口管理辦法》，從制度上明確了稅源管理劃分原則以及調整程式，讓集團總部經濟關聯企業歸口一個稅務所、由重點稅源管理員集中管理。截至目前，虹口區稅務部門已根據企業意願，對6家集團總部型企業、共涉及55戶公司的稅源管理進行了調整。