上海：打造具有全球影響力的世界級濱水區

　　記者在10月31日舉行的“2018世界城市日-上海論壇”上獲悉，上海正打造具有全球影響力的世界級濱水區，全面提升黃浦江和蘇州河“一江一河”的發展能級和綜合效益。

　　“黃浦江和蘇州河沿岸公共空間的貫通開發，是上海完善生態系統、提升空間品質、延續世博精神、建設卓越全球城市的重大舉措。”上海市政府副秘書長黃融表示，2017年底，黃浦江45公里岸線濱江公共空間如期貫通。2018年初，上海市委、市政府提出推進蘇州河兩岸公共空間貫通。

　　按照打造具有全球影響力的世界級濱水區的“一江一河”總體發展定位，“一江一河”的規劃願景為：黃浦江沿岸定位為全球城市發展能級的集中展示區，是全球城市核心功能的空間載體，也是具有全球影響力的金融貿易、文化創意、科創研發功能的匯聚地；蘇州河沿岸定位為特大城市宜居生活的典型示範區。

　　“黃浦江沿岸是城市公共客廳，展示高等級文化影響力、人文活力；同時也是生態廊道，佈局大型公共綠地和生態斑塊，發揮更高能級的生態效應。”上海市規劃和國土資源管理局局長徐毅松表示，蘇州河沿岸具有豐富的人文資源和濱水景觀，是密集城市中稀有的城市開敞空間，因此更強調生活氣息。

　　自然資源部國土空間規劃局副局長孫雪東認為，我國已進入提供更多優質生態産品以滿足人民日益增長的優美生態環境需要的攻堅期，水域岸線的合理利用和保護修復，已經成為濱水城市面向2035年，實現高品質發展、高品質生活的必然要求。濱水區建設規劃宜注重營造共享空間，以濱水功能區為基本單元，按照“一盤棋”思路，統一推進城市濱水區一體化開發建設和保護修復。

　　“要強化濱水空間的公共屬性，避免過度商業化導致稀缺的濱水空間被少數群體佔有和壟斷，充分體現以人民為中心和全民共享，促進濱水空間的大眾化和市民化。”孫雪東強調，應優先滿足公園綠地、道路廣場、文化休閒等公共性功能的更新改造土地需求，激發城市活力，彰顯濱水地區的城市魅力。

　　徐毅松表示，黃浦江、蘇州河沿岸正在實現三大轉變：在發展形態上，將從航運時期的“城市銹帶”，向聚焦生態功能修復的城市綠帶、提升城市綜合活力的“城市客廳”轉變；在開發模式上，將從過去外延擴張的“大拆大建”，向注重提升城市品質和文化內涵的“上海更新”轉變；在戰略能級上，濱江地區將從“上海製造”，向承載全球城市創新核心功能的“濱水創造”轉變。

　　黃融説，上海濱水區將落實人文、生態、創新發展的要求，建設彰顯城市精神的人民之江、人民之河。“未來，黃浦江、蘇州河沿岸成為城市的‘項鍊’、發展的名片和遊憩的寶地。”