近日，西安市出臺《進一步推進義務教育均衡發展全面提升基礎教育整體水準的實施意見》，到2018年，全市所有區縣通過國家縣域義務教育發展基本均衡督導評估認定和復查。九年義務教育鞏固率保持在99.9%以上，學前教育毛入園率達到99%以上，高中階段毛入學率達到98%以上。

　　績效工資重點向一線教師傾斜

　　西安市將加強教師隊伍建設，杜絕長期“有編不補”現象。創新招聘方式，加大引進力度，實施“千名碩士進中學”“千名免費師範生到基層”計劃。實施“西安市農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，吸引優秀人才從事農村義務教育。

　　依法保障中小學教師平均工資水準不低於或者高於國家公務員平均工資水準，同步同標準提高中小學教師待遇，建立學校績效工資總量與當地公務員收入水準調整掛鉤的長效聯動機制。建立鄉村教師榮譽制度，職稱(職務)評聘向基層薄弱學校和鄉村教師傾斜。完善中小學教師績效工資分配激勵機制，績效工資重點向一線教師傾斜。

　　完善校長教師交流輪崗制度。創新校長教師交流方式，鼓勵優秀教師向農村地區學校和城市薄弱學校流動；探索實施校長職級制改革，擴大實施教師“區管校聘”改革試點工作。

　　2020年基本消除56人以上大班額

　　嚴格實施義務教育學校免試就近入學政策。堅持按學區劃分範圍招生，公辦學校以單校劃片為主，為每一所中小學科學合理劃定學區，做到學區服務範圍全覆蓋，確保適齡兒童、少年整體上相對就近入學。堅持優質普通高中不低於50%的招生計劃分配到區域內初中。加強中小學生學籍管理，堅持“一人一籍，籍隨人走，終身不變”。到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額。

　　隨遷子女入學工作堅持“以流入地為主相對就近入學，以公辦學校為主免試入學”的原則，實施以居住證為主要依據的審核制度，由各區縣教育局統籌安排。將進城務工人員和進城落戶農村居民隨遷子女接受義務教育納入區域教育發展規劃和財政保障體系，實現“兩免一補”和生均公用經費隨學生流動可攜帶。公辦學校資源不足的區縣，可統籌安排進入政府委託的民辦學校接受義務教育。保障符合條件的隨遷子女完成義務教育後，在當地參加升學考試。

　　我市將編制《西安市基礎教育學校三年提升計劃》，按照“新建一批、改擴建一批”的總體思路，重點提高學位供給能力。未來五年，全市計劃新建義務教育學校144所，新增學位13萬個。強化教育資源整合，努力破解“上學難”問題，滿足熱點區、中心區的學位需求，切實消除教育“盲區”。

　　每個學生至少能掌握1項藝術特長

　　推進教育品質評價制度改革，推進考試招生制度改革，進一步完善中小學生綜合素質評價制度和初、高中學業水準考試製度。

　　開齊上好體育課，小學、初中體育課為每週4節;高中（含中等職業學校）體育課為每週3節。每年舉辦青少年校園足球四級聯賽。實施“體育藝術2 1”項目。學生體質健康測試合格率、良好率分別達95%和40%以上。進一步將藝術融入校園文化建設。每個學生至少能掌握1項藝術特長。

　　在提高營養改善方面，各級財政按照農村義務教育學生每人每天4元的標準，一年按200天計算進行補助。以“讓學生吃得營養又安全”為目標，國家試點縣做好“陽光校餐”工作，大力推進學校食堂供餐(企業集中配餐)。到2020年，全市實施營養改善計劃的學校基本實現學校食堂供餐的目標要求。

　　鞏固學前一年免費教育

　　鞏固學前一年免費教育。免除公辦幼兒園學前一年保教費，各級財政按照每個幼兒1300元的標準補助公用經費。對在民辦幼兒園就讀的學前一年幼兒按照公辦幼兒園公用經費補助標準免除保教費，高出補助標準部分由學生家庭負擔。補助學前一年家庭經濟困難幼兒生活費，各級財政按照每個幼兒每天3元、一年按250天給予資助。

　　統一城鄉九年義務教育“兩免一補”政策。對義務教育學生免除學雜費，各級財政按照每生小學800元、初中1000元，農村寄宿制學校分別再提高200元的標準補助公用經費。對在民辦學校就讀的學生按照公辦學校公用經費補助標準免除學雜費，高出補助標準部分由學生家庭負擔。向家庭經濟困難寄宿生補助生活費，各級財政按照每天小學生4元、初中生5元，一年按250天計算，由各區縣確定受助學生覆蓋面報市級、省級審核、國家核定後執行。

　　實施高中階段三年免費教育。繼續落實好中等職業教育學生免除學費的政策。從2016年秋季學期起，對普通高中學生按照省級價格主管部門批准的現行分類收費標準(省級標準化高中800元、城市普通高中350元、農村普通高中200元)免除學費。在民辦普通高中就讀的學生按照公辦同類學校收費標準免除學費，高出免除標準部分由學生家庭負擔。為家庭經濟困難高中生提供國家助學金，助學金標準平均每生每年2000元。