奮進新時代，築夢新征程。踐行新理念，譜寫新航天。

　　年終之際，中國航天事業傳來重大好消息：12月 27 日20 時 45 分，昵稱“胖五”的長征五號遙三運載火箭在中國文昌航天發射場發射成功！“胖五”是我國運載火箭升級換代工程，首次採用5米直徑箭體結構，首次使用無毒無污染液氫液氧與液氧煤油發動機組合起飛方案，整體性能和總體技術達到國際先進水準。“胖五”的首飛成功，對我國運載火箭發展具有升級換代的里程碑意義，將為我國探月工程三期、載人空間站、首次火星探測等國家重大科技任務發揮重要支撐作用，標誌著中國航天進入大運載時代，標誌著中國夢航天夢偉大征程又邁出堅實一步。“胖五”的成功發射，“西安航天人”——國家級陜西航天經濟技術開發區（又名西安國家民用航天産業基地，以下簡稱“西安航天基地”） “航天國家隊”—— 航天五院西安分院、航天六院、航天四院作出了巨大貢獻。

　　2019年，西安航天基地以一種全新的發展理念和發展實踐，緊扣“五個紮實”要求，奮力追趕超越，迎來了新時代高品質發展新局面：獲批“中國（西安）跨境電商綜合試驗區創新示範先行區”；在第三屆西商大會上，6家企業和4名企業家登上榮譽榜……在獲得榮譽的背後，西安航天基地主要經濟指標實現了高速增長，預計全年固定資産投資201.21億元，增速12%，工業投資增長21%，規模以上工業産值增速8.5%，規模以上工業增加值增速10%。完成市級重點項目建設29個，投資139.52億元，完成全年任務的140%。西安航天基地以一份亮麗的年度經營答卷，在助力陜西“三個經濟”加速發展的進程中，取得了近幾年最好的業績。

　　新理念 新思路 新實踐

　　2019年的西安航天基地，發展理念全面升級，在新時代的時間和空間交匯點上，找到了全新坐標。航天基地將今年確定為“2.0版”建設發展 “元年”，以創新發展統領全局，以創新發展破題動能轉換，在區域經濟社會發展的每一個層面展開生動實踐，迎來發展新階段良好開局。

　　西安航天基地的這一輪發展理念升級集中體現在“一城五區一根本”總體戰略的規劃上，在“加強黨的全面領導”這一主線統領下，航天基地“新五區”建設以主動作為、勇於作為、創新作為的魄力瞄準“示範”：雲經濟創新示範區，“泛太空”民營經濟發展示範區，法治環境建設示範區，綠色生態宜居示範區……總體戰略規劃中的“一城”建設標準，更是“突出航天特色，做好雲上文章、繁榮民營經濟、法治環境示範，生態宜業宜居”，目標是建設“世界一流航天新城”。在新發展理念主導下，航天基地對外形象、營商環境、招商戰略、民生工程、城市治理全面升級，在數字經濟、15分鐘便民生活圈、基礎設施建設方面多頭並進、斬獲頗豐。這一年，航天基地創新驅動激活“一池春水”，由內至外、由點到面呈現的“蝴蝶效應”，為整體工作帶來了強勁的正向推力。

　　新航天 新成果 新征程

　　説起西安航天基地，給人印象最深的就是這裡的航天實力。2019年，西安航天基地不僅“國家航天”這一板塊以“胖五”為標誌實現了跨越式發展，“商業航天”作為發展的元年，也實現了“開門紅”，為今後搶佔商業航天巨大市場空間邁出了堅實一步。

　　西安航天基地是西安市航天産業發展的主要承載區，已建成我國最大的“國家民用航天産業基地”和我國唯一的具有航天特色的“國家級經濟技術開發區”。轄區內擁有航天六院、航天五院西安分院、航天四院等國家級科研院所組成的航天“國家隊”。

　　在此次“胖五”的成功發射中，航天五院西安分院為該衛星研製的高精度應答機，對衛星的測控精度由以前的幾十米提高到釐米級，實現了對衛星測控質的飛躍。搭載的實踐二十號衛星的靈活載荷還採用了跳波束技術，可實現不同波束的容量在一定時間範圍內靈活分配，進一步提升星上容量使用效率；航天六院為“胖五”提供了全部動力，共30台發動機，擔負著不同的使命。分別是8台120噸級液氧煤油發動機、2台50噸級氫氧發動機、2台9噸級膨脹循環發動機、18台作為輔助動力的姿控發動機，每一台産品都必須做到萬無一失，穩妥可靠；航天四院則有兩件神秘的“法寶”，個頭小、不起眼但全力護航，這兩個“法寶”就是正推火箭和消氫點火裝置，前者確保了火箭芯一級與芯二級成功分離，為芯二級發動機可靠工作提供了關鍵保障，後者成功消除了火箭發射前大量低溫氫氣確保了發射環境安全。在近幾年中國航天的高速發展進程中，西安航天基地的航天“國家隊”，交出了一份經得起人民檢驗的亮麗答卷。

　　面向廣闊未來，這片沃土的“商業航天”也已開始“拔節”成長。今年以來，已經集聚了星際榮耀、空天引擎、銀河航天、中科宇航等産業及上下游企業，並取得了不俗的業績。在“2019西安未來之星TOP100”中，航天基地12家企業上榜，排名全市第二，其中，星際榮耀等商業航天性質的企業成為一大亮點。今年7月，星際榮耀雙曲線一號遙一長安歐尚號運載火箭發射成功；入區企業銀河航天完成最新一輪融資，估值超50億元，成為國內商業航天賽道估值最高的創業公司之一。

　　西安航天基地將深入打造航天品牌，繼續為航天産業國家隊提供優質服務，大力扶持高精尖技術項目，進一步釋放産業優勢、發展優勢，加速打造世界一流航天新城。

　　新服務 新措施 新體驗

　　2019年，西安航天基地在開啟“2.0版”建設的同時，將重塑軟環境列為“第一要務”。2400平方米的政務服務中心綜合服務區完成首次改造提升，獲得“ISO9001品質管理體系認證”證書，成為西安市率先通過該認證的行政審批服務局（政務服務中心）。

　　今年以來，西安航天基地政務服務進一步前置，服務手段更加精細，讓入區企業“發展體驗”更加愉悅，發展節奏進一步加快。

　　區內企業西安航天源動力公司是一家專業環保公司，今年訂單紛至遝來。航天基地推行“領導幹部包抓責任制”，主動上門提供“一對一”服務，及時解決了該企業發展中遇到的問題，企業負責人為此表達真心感謝；入區企業陜煤集團供應鏈管理項目，航天基地相關部門主動上門對接，僅用1個月時間就讓該企業拿到營業執照，成為今年營商環境提升的鮮活例子；11月19日，政務服務便捷驛站——正衡金融廣場投入運行，這是航天基地推進“15分鐘政務服務圈”建設，提升行政效能，優化營商環境的新舉措，得到周邊企業的真心點讚。

　　在營商環境提升的頂層設計方面，西安航天基地先後頒布了《加快通用航空産業發展的扶持辦法》《科技企業孵化器認定管理辦法》《眾創空間認定管理辦法》和《加快科技創新發展的若干政策》等一系列利好政策，為企業在區內的健康發展提供有力政策保障；為了給入區企業營造最優營商環境，航天基地推行“前臺綜合受理、後臺分類審批，統一窗口出件”服務模式，讓企業和群眾辦事“只進一扇門、最多跑一次”，持續加力打造一個辦事效率高、服務品質優、群眾獲得感強的服務環境。

　　新産業 新經濟 新機遇

　　在“踐行新理念，譜寫新篇章”發展思路主導下，西安航天基地今年招商引資闖出新路徑、開闢了新境界，數字産業“異軍突起”，佈局未來“搶佔C位”。

　　8月28日，西安航天基地與華為、中興通訊、騰訊、京東雲等多家頭部企業簽約打造“智慧航天5G生活”協議；10月24日，簽約新石器無人車西安研發暨運營中心項目、慧谷智慧園區項目、翼展人工智能診斷軟體等項目，推進區域智慧化産業發展；11月29日，主辦了首屆新絲路未來科技峰會暨2019中國科幻嘉年華（西安站），“騰訊（西安）企鵝新媒體學院”在航天基地正式起航。在這次峰會上，“5G內容生態物聯網中心”宣告揭牌，“網紅”機器人泰坦給觀眾帶來科技感十足的全新體驗。

　　今年以來，西安航天基地緊盯航天+、軍工+産業和研發優勢，以雲經濟創新示範區、“泛太空”民營經濟發展示範區和全國首個5G應用+萬兆接入開發區為目標，在大數據、人工智能、無人駕駛、供應鏈等新興産業方向，圍繞外資、內資、民資、央資、融資“五資”招商，深入實施《入區項目標準化服務辦法》，按照“大乾大支持”的原則，提高項目開工註冊率、資金到位率和竣工投産率，全面升級項目引進和項目建設。

　　未來，西安航天基地將依託京東雲、華為雲創中心、百度雲、阿裏雲，聚焦雲計算、大數據及關聯産業，大力發展雲創經濟，推動大數據賦能、企業上雲，打造百億級“雲”産業集群，將申報創建國家數字經濟示範區，打造數字經濟發展高地，加速建設“雲上開發區”，“創”出具有航天特色的發展之路。以數字産業為引領，西安航天基地的四大主導産業——航天産業、新能源、大數據、人工智能打開了快速成長的通道。

　　新環境 新生活 新未來

　　2019年，西安航天基地在新發展思路主導下，民生工程“提檔升級”，城市幸福感開啟新篇章。

　　這一年，以打造15分鐘便民生活服務圈為抓手，西安航天基地已基本建成15分鐘休閒圈、健身圈、商業圈、就醫圈、交通圈、養老圈、政務服務圈和教育圈，下大力氣在醫療、教育、休閒、商旅四大板塊完善建設，積極增加社會配套能力，增強區內和周邊百姓獲得感和幸福感，讓區內居民住得安心、過得幸福。星座廣場、壹街區、絲路慧谷、栢麗廣場四大商業綜合體入駐，盒馬鮮生、星巴克、7-ELEVEN、奧斯卡等15家知名品牌簽約入區，宜居航天在2019年揭開新的一頁。

　　這一年，航天基地以堅持以人民為中心，以解決群眾最關心最直接最現實的利益問題為出發點，高品質建成航天城第一中學（完全中學）和航天城第三小學，目前區內共有12所公辦學校（園）。未來三年，還將建成8所中小學校（園），新增學位約12030個，推動教育事業高品質發展。加快“三改一通一落地”，完成老舊小區改造2個，新啟動2個，計劃2年內完成改造任務12個，推進背街小巷改造2個，啟動和正在實施拆遷村10個，全年已打通斷頭路11條，神舟三路航天北路環線即將形成，已完成線纜落地2000米。新開通的1、2號環線、340路、259路、733路、953路以及“動態公交”，構築了航天基地便捷出行網絡；醫療方面，建成以西安市人民醫院、航天總醫院為代表的多家三甲醫院，床位1500余張，執業醫師及醫護人員近3000人，滿足區內和周邊百姓的健康需求；經多年整體規劃以中湖公園、運動公園、世子公園等主題公園為載體，持續擴大植綠增綠面積。一座宜業宜居的航天新城，正在崛起于古城西安的東南方向。

　　2019年，站在新的發展階段，西安航天基地以使命驅動和責任擔當主線，寫下了濃墨重彩的篇章。這一年，航天基地新增各類創新市場主體3萬多家。一大批快速成長的高科技企業和創新創業平臺，將為西安航天基地創新驅動和實現追趕超越帶來巨大潛能。

　　新時代新西安，正以開拓經貿合作的“新思路”，大力發展樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟，打造立體通道的“新絲路”。西安航天基地將繼續緊扣“五個紮實”要求，加速追趕超越，以高水準開放促進高品質發展，在“三個經濟”建設中勇於作為、引領發展，奮力譜寫高品質發展新篇章。 （賀萬鑫/文）