凝心聚力謀發展，砥礪奮進譜新篇。1月26日上午，備受全省人民矚目的陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議在陜西大會堂隆重開幕。肩負全省人民期盼和重托，來自全省各地、各條戰線的省人大代表出席開幕大會，履行憲法和法律賦予的神聖職責，共繪新一年奮鬥藍圖。

　　會場佈置簡樸，氣氛莊重熱烈。大會主席臺上，帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。主席臺對面懸挂著“高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，把握新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，只爭朝夕、真抓實幹，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章”的橫幅，鼓舞人心、催人奮進。

　　大會主席團常務主席劉國中、胡衡華、劉小燕、姜鋒、朱靜芝、郭青、梁宏賢、戴徵社、郭大為、韓水岐在主席臺前排就座。在主席臺就座的還有：趙一德、韓勇、馬中平、張廣智、梁桂、徐新榮、王曉、王興寧、莊長興、王浩、楊志斌、大會主席團其他成員，副省長，省政協副主席，省高級人民法院院長，省人民檢察院代檢察長，在我省的十三屆全國人大常委會委員，省軍區、武警陜西省總隊主要負責人，在我省的副部級高等院校主要負責人，省人大代表、省政協委員中的省級幹部等。擔任過我省正省級職務在陜西的老同志、其他非住會列席人員通過電視、網絡收看大會現場直播。

　　省十三屆人大五次會議應到代表559人，出席本次全體會議的代表521人，符合法定人數。

　　9時整，主持會議的劉國中宣佈：陜西省第十三屆人民代表大會第五次會議開幕。全體起立，奏唱國歌。

　　根據會議議程，省長趙一德代表省政府向大會作政府工作報告。報告共分四個部分：一、2020年和“十三五”工作回顧；二、“十四五”經濟社會發展的指導思想和總體要求；三、以高品質發展為“十四五”開好局；四、切實加強政府自身建設。

　　趙一德説，2020年是我省發展進程中極不平凡的一年。在全省上下決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的關鍵時刻，習近平總書記再次來陜考察併發表重要講話，給全省人民以巨大關懷和極大鼓舞。一年來，面對錯綜複雜形勢、艱巨繁重任務特別是新冠肺炎疫情的嚴重衝擊，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記來陜考察重要講話，在省委堅強領導下，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，以推動高品質發展為主題，貫通落實“五項要求”、“五個紮實”，統籌疫情防控和經濟社會發展，紮實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力打好三大攻堅戰，經濟恢復好于預期，實現生産總值2.62萬億元，增長2.2%，城鄉居民人均可支配收入分別增長4.9%和8%，奪取了疫情防控和經濟社會發展的雙勝利。

　　趙一德説，去年是“十三五”收官之年。五年來，全省上下堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，沉著有力應對各種風險挑戰，堅定不移推動高品質發展，經濟社會發展取得新的歷史性成就，全面建成小康社會目標如期實現。

　　趙一德指出，“十四五”時期，是我省深入貫徹習近平總書記來陜考察重要講話精神、奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章的關鍵時期。我們既要看到面臨的複雜環境、嚴峻形勢，更要看到陜西發展仍處於重要戰略機遇期，完全有基礎、有條件下好先手棋、掌握主動權，在新的征程上實現新的更大突破。

　　趙一德説，今年是“十四五”開局之年，也是新時代追趕超越關鍵之年。全省經濟社會發展主要預期目標為：生産總值增長6.5%左右，地方財政收入增長5%左右，城鄉居民收入分別增長6.5%和8%左右，城鎮新增就業40萬人，城鎮調查失業率控制在5.5%左右，登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格漲幅控制在3%左右，單位生産總值能耗下降3%左右。

　　趙一德在報告中提出了今年十個方面的主要工作任務：狠抓政策落地見效，努力保持經濟運行在合理區間；深入實施創新驅動發展戰略，著力提高科技創新和成果轉化能力；優化和穩定産業鏈供應鏈，切實提升實體經濟發展水準；優先發展農業農村，全面推進鄉村振興；主動融入新發展格局，加快建設內陸改革開放高地；實施區域協調發展戰略，紮實推進新型城鎮化；推動生態環境品質持續好轉，加快建設美麗陜西；全力防範化解風險隱患，堅決守牢安全發展底線；紮實辦好民生實事，不斷提升人民生活品質；以“精彩圓滿”為目標，舉全省之力辦好十四運會和殘特奧會。報告最後還提出聚焦推進政府治理體系和治理能力現代化，積極打造法治政府、數字政府、實干政府、廉潔政府，努力建設人民滿意的服務型政府。

　　開幕大會還進行了三項議程：審查關於陜西省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案及説明；審查關於陜西省2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年國民經濟和社會發展計劃草案的報告；審查關於陜西省2020年財政預算執行情況和2021年財政預算草案的報告。

　　政協陜西省第十二屆委員會委員、部分陜西省選舉的十三屆全國人大代表、省直相關部門主要負責人等列席大會。（文/秦驥 劉楓 圖/ 母家亮 張辰）