2020年，高新區從實際出發，緊緊圍繞應急管理有關工作要求和任務，堅守紅線意識和底線思維，強化新發展理念，壓緊壓實領導責任，持續完善各項管理制度，廣泛開展宣傳教育，強化應急管理和應急保障能力，保障全區安全生産形勢總體平穩。

　　樹牢新發展理念 狠抓責任落實

　　高新區出臺制定了《西安高新區黨政領導幹部安全生産責任制規定》《高新區管委會領導同志2020年安全生産重點工作責任清單》《西安高新區安全生産監督管理責任規定》，全面梳理明確黨政領導幹部安全生産責任。同時，多次召開各級別安全生産會議，對全區安全生産工作全面安排部署。管委會各委領導分別對分管的行業部門及包抓鎮街按照工作安排進行安全檢查，各鎮街、園區管理辦、行業部門主要負責人對各自行業、屬地安全生産工作均按期帶隊進行專項檢查。

　　高新區還成立了國家安全發展示範城市創建工作領導小組，制定並印發《西安高新區國家安全發展示範城市創建工作實施方案》，對具體創建任務實行清單化、責任化管理，在全區範圍廣泛動員部署，全面推進國家安全示範城市創建工作，先後編制完成《綜合防災專項規劃》、《消防安全專項規劃》、《城市安全發展規劃》，順利通過專家論證和中期論證，為高新區下一步城市安全發展指引了方向。

　　抓嚴抓實排查整治 防範化解各類風險

　　2020年是三年行動隱患集中排查整治年，高新區在危化品、消防、道路運輸等18個領域共計排查一般隱患1870項，整治1826項，整改率為98%。同時，在百日安全生産整治行動、重點行業領域安全生産集中整治行動、安全生産大檢查等一系列專項行動中，高新區共開展排查治理各類隱患1500余項。在積極開展各類整治行動的基礎上，高新區構建完善監管執法體系建設，應急管理局制定完善了《案件審理制度》，成立了案件審理領導小組，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力促進了嚴格規範公正執法。

　　目前，正處在十四運籌備期，應急管理局作為十四運應急安全綜合保障牽頭部門，每月對承擔食品安全、水、電、氣、熱、消防安全保障分項工作的各有關單位進行督導考核，加強指導並督促各有關單位完成各自專項應急預案、現場處置（搶修）方案的編制工作，並配合市應急管理局每月對場館建設及接待酒店進行安全檢查。進一步提升應急保障搶修能力。

　　搭建信息化平臺 築牢應急管理根基

　　高新區在現有4個消防中隊基礎上，新建的5支中隊，逐步加強消防隊伍建設，建成一支專常兼備的綜合救援隊，實現“單一災種”向“全災種”“大應急”轉變。

　　目前，以高新區特種應急救援中心救援隊、三星危化專業救援隊為代表，初步形成了以野外搜救、城市坍塌、水上救援、危化品泄漏等專業為主的社會化救援力量；鎮街、社區基層一線建立了以鎮街應急救援指導隊為支撐、村組社區群策群防隊為補充，形成了快速反應、群策群防的基層救援隊伍。

　　在構建“綜合+專項+部門”應急預案體系的基礎上，高新區修訂完善了《西安高新區突發事件總體應急預案》，編制完成地震、自然災害救助、生産安全事故等3個專項預案及金融突發事件、森林火災、冬季掃雪除冰等3個部門應急預案。針對突發地質災害、供水、供電、供熱等13個部門應急預案也正在編制中。

　　高新區還積極推進應急管理信息化建設工作，編制了《西安高新區城市安全與應急管理信息化發展規劃》，建立了標準化的應急管理指揮中心值班室，配備了應急管理視頻會議系統、音頻指揮調度系統、衛星電話等，初步建立了指揮調度上下聯動、橫向協調、扁平高效的應急指揮平臺。同時，建設了西安高新區智慧安全和網格化管理系統、雙重預防系統信息平臺、高新區企業風險臺賬，初步形成高新區重點風險管控電子地圖。此外，大力推廣“智慧用電”“智慧消防”“智慧電梯”物聯網技術，及時獲取使用場所的安全隱患、火情，實現自動消除隱患。

　　高新區丈八街道楓葉惠欣社區、唐興社區成功創建省級綜合減災示範社區，“森林防火 你我之責”公益廣告榮獲陜西省第三屆應急管理公益宣傳大賽二等獎，高新區榮獲全省防震減災先進工作單位、全市森林草原防滅火一等獎……榮譽的背後是不斷前進的步伐。下一步，高新區將在鞏固現有應急管理成果的基礎上，持續加強安全生産培訓工作，加大推進城市安全基礎設施建設，推動實施“科技化、智慧化措施，通過“科技化+社會化治理”的新模式，不斷增強事故防範監管能力。同時，持續深入開展安全生産專項整治三年行動、十四運應急保障等重點工作，全面整治重點難點問題，努力使全區重點行業領域一些制約應急管理深層次、系統性難題得到根本性解決。（記者 王佳愛 通訊員 許丹）