2021年2月25日，歷史終將記住這一天。

　　這一天，全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重舉行。習近平總書記向世界莊嚴宣告——“經過全黨全國各族人民共同努力，在迎來中國共産黨成立一百週年的重要時刻，我國脫貧攻堅戰取得了全面勝利，創造了又一個彪炳史冊的人間奇跡！”

　　千年夢想，百年奮鬥，一朝夢圓。

　　這是我們千百年來孜孜以求的日子。

　　脫貧攻堅的陽光照耀到每一個角落，無數人的命運因此而改變，無數人的幸福也因此而成就。

　　其作始也簡，其將畢也必巨。

　　從2012年年底拉開新時代脫貧攻堅序幕到今天，歷經八年，我們贏得了彪炳史冊的人間奇跡。這個載入史冊的時刻，當我們把目光聚焦在廣袤的秦東大地，回看八年來我們走過的這條艱苦卓絕但富有成效的脫貧攻堅路，在困難與希望共生，艱辛與榮耀同在的綿長日子裏，全市上下同心，齊力攻堅克難，終於完成了這項艱巨而又偉大的任務。

　　八年以來，我市始終把脫貧攻堅作為首要政治任務和第一民生工程，舉全市之力、集全市之智，堅持高位推進，創新“三督一考”模式，強化黨建引領，積極探索“村黨支部+”模式、“聯合黨委+”模式，聯創聯建“三團一隊”人才扶貧模式，構建了穩定脫貧長效機制。全市5個貧困縣全部摘帽，501個貧困村全部出列，190881戶655980名貧困人口全部脫貧，交出了一份無愧於人民、無愧於時代的高品質答卷，小康路上不落下一個群眾。

　　在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的同時，渭南，正以全新的姿態，昂首開啟實現第二個百年奮鬥目標新征程。

　　高位推進

　　築牢脫貧攻堅戰鬥堡壘

　　人心齊，泰山移。

　　消除絕對貧困，這是一次歷史性的跨越和巨變，更是一次全社會廣泛參與、合力攻堅的硬仗。我市狠抓責任落實，堅持把脫貧攻堅作為錘鍊黨員幹部“四個意識”的大熔爐、轉變工作作風的突破口、檢驗能力的新標杆，舉全市之能、盡全市之才，匯聚起脫貧攻堅的浩蕩合力。

　　脫貧攻堅，加強領導是根本。加強和改善黨的領導，為打贏脫貧攻堅戰提供了根本保證。

　　脫貧攻堅戰打響以來，市委、市政府堅持高位推進，先後出臺《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》等一系列指導性文件，統籌謀劃推進，建立完善目標、政策、責任、作戰指揮、社會扶貧和督查考核“六大工作體系”，健全目標管理、任務清單、責任落實、統籌協作、逐級報告、督查考核、獎懲激勵“七大工作機制”，真正把各級各部門的時間精力、物力財力和工作重心都聚集到脫貧攻堅上來，形成眾志成城、決戰決勝的強大合力。

　　為進一步夯實各級責任，市委、市政府創新“三督一考”機制，由市委書記、市長親自挂帥，履行督戰責任，督責任落實、督盡銳出戰、督工作作風，夯實各級各部門主體責任。市人大常委會主任、市政協主席分別擔任督導團長，抓監督、抓長效、抓群眾滿意度，督漏點短板、督長效機制、督工作成效，市委副書記、分管副市長督抓落實、促到位、提高工作成效，督政策落實、督任務落實、督工作落實。從市本級抽調正縣級、副處級、後備幹部共計119名督戰人員，在全市劃分南北兩個片區設立督導團，在各縣（市、區）設立督戰總隊11個，部分鎮（街道）設立督戰隊11個，較真碰硬“督”，凝心聚力“戰”，有效推動責任、政策、工作三落實。僅去年以來，市委、市政府主要領導先後深入一線調研、暗訪70余次，了解情況，解決問題。四級書記通過遍訪解決具體問題53361個。

　　自上而下嚴密的工作體系、高效的工作機制和嚴格的督導機制，將全市上下奮戰在脫貧一線的黨員幹部凝聚在一起，大家心往一處想、勁往一處使，把職責扛在肩上，把任務抓在手上——駐村工作隊衝在第一線、幹在最前列；幫扶責任人結對幫扶，解決實際難題，提升幫扶實效。

　　富平縣齊村鎮橋西村曾是貧困村，2018年，扶貧幹部馬軍輝剛來到這裡時，該村産業結構單一、群眾管理水準低，沒有穩定的村集體經濟。面對鄉親們脫貧致富的迫切期望，馬軍輝帶領全村幹部群眾引進項目、發展産業、自立自強。兩年來，他爭取資金200多萬元,完善村集體經濟葡萄的滴水灌溉設施、冷棚雨棚設施建設，引進無刺花椒樹苗4000多株，集中連片建成無刺花椒示範園90多畝，優質花椒40多畝，建設橋西村葡萄交易中心和冷庫，鼓勵貧困戶進園務工增加收入，有效發揮集體經濟的帶貧益貧作用，全村39戶貧困戶人居環境改善和小産業發展實現了全覆蓋。

　　馬軍輝也被評為全國脫貧攻堅先進個人，載譽歸來。馬軍輝表示，將始終牢記第一書記的初心使命，全面貫徹落實鄉村振興的各項安排部署，紮根農村，深入群眾，用汗水和真情譜寫駐村奉獻之歌。

　　實際上，在貧困群眾眼中，無數像馬軍輝一樣的“外來幹部”真正變成了可親可信的“自家人”。

　　人人皆願為，人人皆可為，人人皆能為。在渭南，各方扶貧力量攜手共進，勠力同心築起了戰鬥堡壘，他們立足基層發光發熱，用自己的辛勞和汗水打通精準扶貧“最後一公里”，推動各項扶貧措施落地落實，點燃了貧困群眾的脫貧之夢，為我市如期打贏脫貧攻堅戰、決戰決勝全面小康注入了強大的動力。

　　創新模式奠定脫貧攻堅決勝之基

　　“這些年靠售賣獼猴桃的收入，把我欠的錢基本還完了。我這5畝獼猴桃，去年賺了5萬元，今年好好務，肯定賺得更多。”在臨渭區陽郭鎮高李村的獼猴桃種植園裏，67歲的李友民話語間帶著藏不住的笑意。

　　高李村地處秦嶺北麓，三面環溝，地理環境嚴重限制了農業産業的擴大發展。脫貧攻堅工作開展以來，高李村先後整合了全村3000畝土地，大規模發展獼猴桃産業，同時大力踐行“黨支部+公司+協會+農戶”“支部+公司+園區”“託管+”等多種合作模式，對種植戶從建園、品種選育、施肥、病蟲害防治、灌水、儲藏、篩選、包裝、貼標、配送等生産過程建檔記錄，編訂了高李獼猴桃生産管理規範。通過標準化的運營管理，2020年，全村獼猴桃的銷售收入達到了1700多萬元，成為當地百姓脫貧致富的“金果果”。

　　高李村的成功實踐，是我市積極探索、大力推行“村黨支部+”模式的一個縮影。脫貧攻堅戰打響以來，為進一步夯實農村産業發展基礎，把廣大群眾牢牢固定在産業鏈上，我市積極探索、利用多種模式助推産業發展。

　　——“村村建園”模式，通過發揮扶貧專項資金作用，依託村集體經濟組織，建設村級扶貧産業園，累計建設扶貧産業園1059個，帶動貧困戶5.9萬戶14.2萬人。這一做法在全省産業扶貧精準脫貧現場推進會上進行經驗交流。

　　——果園託管模式。針對貧困戶缺資金、缺技術、缺勞力等問題，實踐推廣“全託管”“半託管”和“反託管”果園託管模式。目前，果園託管已發生倍增效應，63家涉果企業與貧困村進行對接，託管面積2萬餘畝，涉及貧困戶2223戶，創收4000余萬元，畝均增收1000余元。這一做法被農業農村部列為全國農業社會化服務典型案例。

　　——“産業園+村級集體經濟+貧困戶”模式。富平縣張橋鎮利用蘇陜協作項目投資600余萬元，將瓜菜大棚改造升級為標準化溫室大棚，由鎮政府建設，産權歸村集體所有，創新探索出“産業園+村級集體經濟+貧困戶”模式，溫室大棚每年承包金的70%用於貧困戶公益勞務支出、就業支出及股金分紅，其餘作為貧困村集體收入，用於村集體公共事業，實現了集體經濟發展和貧困群眾增收的雙贏。陜西衛視新聞頻道、陜西新聞聯播先後專題報道，並在全國東西部扶貧協作工作推進會上，作為典型案例交流推廣。

　　——聯創聯建“三團一隊”人才扶貧模式，邀請西農大19個學院的黨委書記組成“書記幫鎮助力團”，引進168名專家教授組成“專家教授助力團”，分5批次選聘66名在校優秀博士、碩士研究生組成“研究生助力團”，建立“黨委帶動+縣校合作+科教支持+行業服務”精準扶貧新模式，通過制定發展規劃、開展技術培訓、提供全程服務、拓寬銷售網絡等方式，打通科技幫扶、人才幫扶的新路徑。該模式在2019年7月，被國務院扶貧辦對陜西巡查中列為“有著積極示範帶動作用的好經驗好典型”。

　　——“黨支部+”模式。充分發揮村黨支部引領作用，以村級股份經濟合作社為平臺，盤活村級資源資産，因地制宜建設産業點，帶動群眾發展增收，全市已建成“村黨組織+”産業點1260個，帶動貧困群眾52922戶。這一做法被《國家扶貧雜誌》選為典型案例。

　　目前，我市累計整合各類涉農資金77.33億元，建成22個“聯合黨委+”、269個“村黨支部+”産業點，實現村村有産業點、有勞動能力家庭戶戶有增收産業。

　　精準施策鋪就脫貧攻堅必勝之路

　　脫貧攻堅，精準是要義。

　　貧有百樣，困有千種。脫貧攻堅，貴在精準，重在精準，成敗之舉在於精準。只有開對“藥方子”，找到“新路子”，才能拔掉“窮根子”。在脫貧攻堅的路上，一系列精準扶貧、精準脫貧的務實創新之舉，讓我市扶貧開發工作穩步推進。

　　——就業增收利長遠。就業是民生之基，我市通過緊盯“有勞動力貧困家庭至少有一人穩定就業”目標，拓寬勞務輸出轉移、帶貧益貧企業吸納、創業創新帶動、技能培訓促進、公崗兜底安置五個渠道的“1+5”舉措，實現充分就業。目前，全市累計實現貧困勞動力就業創業34.9萬人，其中，轉移就業15.6萬人，農業就業13.9萬人，貧困勞動力免費技能培訓2.9萬人；累計開發就業扶貧“三崗”吸納貧困勞動力就業1.2萬人；創建就業扶貧基地84家，認定社區工廠93家，就近就地吸納貧困勞動力就業近3000人。

　　——教育扶貧鑄希望。“家貧子讀書”，把貧困地區孩子培養出來，這是根本的扶貧之策。2018年3月，我市電教館開發了集拍照上傳、情況記錄、數據統計、數據下載等功能為一體的教育扶貧小軟體，充分利用現代化手段和技術，將幫扶教師從不斷填寫表冊、反復核實數據的重復工作中解放出來，切實提高教育脫貧攻堅工作成效，喜獲國家版權局獨家著作權。目前，全市12個縣（市、區）有3.4萬名教師註冊了該應用，綁定幫扶學生數5萬餘名，發佈教育扶貧日誌795102篇。

　　——生態扶貧顯成效。脫貧攻堅工作開展以來，我市深入踐行綠水青山就是金山銀山的發展理念，大力推進生態補償扶貧、生態産業扶貧，全市生態護林員累計2595名，發放勞務補助3691余萬元，9579名貧困人口直接受益。累計兌付生態效益補償和退耕還林補助兩項林業惠農政策3417萬元。扶持3.7萬戶貧困群眾發展經濟林15.89萬畝。累計帶動3.2萬戶建檔立卡貧困戶參與林業生産，幫助增收1056萬元。

　　——社會幫扶聚合力。涓涓細流匯成大海，點點星光點亮銀河。脫貧致富不僅僅是貧困地區的事，也是全社會的事，需要調動各方力量，加快形成全社會參與的大扶貧格局。全市821家企業參與精準扶貧行動，結對幫扶1007個村，幫扶人口8萬餘人，實施項目1687個，累計扶貧投資4.4億元。2058家社會組織參與脫貧攻堅11615人次，累計投入資金達3.82億元，受益群眾11.19萬人。蘇陜扶貧協作省級統籌資金4.22億元，實施項目268個，帶動建檔立卡貧困戶10余萬人。共青團累計培訓青年農民工、“兩後生”、返鄉下鄉創業青年等群體1.2萬人次。市總工會累計培訓貧困農民工1150人，投入扶貧資金1500余萬元，幫扶貧困人口2.5萬人。

　　脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮鬥的起點。站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，全面建設社會主義現代化國家新征程已經開啟。

　　此時此刻，讓我們牢記習近平總書記的深切寄望：“全面建成小康社會，實現第一個百年奮鬥目標，在中國共産黨奮鬥史、新中國發展史、中華民族文明史上都具有里程碑意義。同時，我們必須認識到，這只是我們邁向中華民族偉大復興的關鍵一步，我們決不能驕傲自滿、止步不前，要繼續謙虛謹慎、戒驕戒躁，繼續艱苦奮鬥、銳意進取，為實現第二個百年奮鬥目標、實現中華民族偉大復興而奮力拼搏！”

　　“勝非其難也，持之者其難也。”征途漫漫，惟有奮鬥。我們通過奮鬥，披荊斬棘，走過了萬水千山。我們還要繼續奮鬥，勇往直前，創造出更加美好的明天！（記者 程瑾）