陜西:鼓勵非公資本參與國企混合所有制改革
2021-07-16 10:38:23來源:西安晚報編輯:王菲責編:趙瀅溪

  原標題:我省開展專項行動推動民營經濟高品質發展 鼓勵非公資本參與國企混合所有制改革

  鼓勵符合條件的個體工商戶轉企;鼓勵非公有資本參與國有企業混合所有制改革;推動民營龍頭企業建立專業化眾創空間和以大數據、雲技術、物聯網為支撐的專業化眾創空間數字平臺……記者從省政府獲悉,我省印發《民營經濟高品質發展三年行動計劃(2021—2023年)》,破解制約民營經濟發展的突出困難和問題,激發我省民營經濟活力和創造力,加快推動民營經濟高品質發展。

  大力扶持“個轉企”“小升規”

       加快培育“專精特新”企業

  我省鼓勵符合條件的個體工商戶轉企。建立規上企業培育庫,開展精準服務。對各市(區)每年“小升規”企業按凈增加量給予每戶20萬元獎勵。鼓勵引導民營企業走“專精特新”發展道路,建立專精特新中小企業培育庫,對科技型中小企業、高新技術企業、瞪羚企業實施專精特新梯次培育、動態管理。對初次認定為專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業給予資金獎勵。力爭每年新增科技型中小企業數量增長20%,培育專精特新“小巨人”企業30戶以上,省級“專精特新”中小企業80戶以上。

  鼓勵非公有資本參與國有企業混合所有制改革。對符合條件的股改企業及時納入省級上市後備企業資源庫,重點組織專精特新“小巨人”企業、省級“專精特新”中小企業等獲評國家及省級示範企業集中入庫。優化民營企業上市營商環境,用好上市政務服務綠色通道。加大宣傳培訓力度,力爭每年組織“規改股”企業數量不少於350戶,上市企業不少於10戶。

  發揮秦創原創新驅動平臺帶動作用

  提升民營企業創新能力

  以高端化、智慧化、綠色化、服務化為主攻方向,引導和推動民營企業採用新技術、新工藝、新設備、新材料對現有設施、工藝條件及生産服務進行改造提升。對轉型升級技術改造項目給予最高不超過500萬元的資金支持。對中小企業技術改造項目,按照不超過關鍵設備購置額的10%給予獎補,最高不超過500萬元。

  發揮秦創原創新驅動平臺輻射帶動作用,加大政策支持力度,扶持有創新潛力的科技型中小企業健康發展。引導和推動民營企業實施或參與重大科技項目,聯合高校、科研院所等建設共性技術研發平臺,著力開展産業共性技術、關鍵技術和前瞻性技術攻關,促進行業成果轉化和産業孵化。引導民營企業加大研發投入,推動創新要素向企業集聚,促進産學研結合,加快科技成果轉化應用。力爭到2023年,培育30個省級企業技術中心,200個中小企業創新研發中心。

  推動産業園區提檔升級

  打造一批重點特色專業園區

  我省將持續完善縣域工業集中區和産業園區基礎設施建設,加大標準廠房、孵化器、倉儲物流、檢驗檢測、電子商務、金融法律等公共服務平臺建設力度,為中小企業提供良好的發展環境。到2023年,全省縣域工業集中區和産業園區基礎配套設施完備,實現綜合服務平臺全覆蓋。指導現有省級高新區特色化發展,在發展基礎較好的縣域工業集中區新培育佈局一批省級高新區,給予新認定省級高新區獎補支持。

  充分發揮縣域工業集中區承載作用,理清主導産業,引導民營企業入區入園,推動中小企業聚集發展,降低配套成本,提高配套效率。出臺加快重點特色專業園區發展的指導意見,按照“一縣一區、一區多園、一園一業”發展要求,依託本地區的資源優勢和産業生態,圍繞特色主導産業,編制産業發展規劃,優化産業佈局,實施精準招商,強化項目建設,提升服務水準,加大資金支持。力爭到2023年,形成50個有影響力和競爭力的重點特色專業園區。

  加快“雙創”基地建設

  推動“鏈主”企業做強做大

  推動民營龍頭企業建立專業化眾創空間和以大數據、雲技術、物聯網為支撐的專業化眾創空間數字平臺。打造一批小型微型企業創業創新示範基地、科技企業孵化器、眾創空間、創業孵化基地等載體,為創業者和小型微型企業提供全方位服務。對新認定的省級小型微型企業創業創新基地給予資金獎勵。力爭到2023年,新增小型微型企業“雙創”基地60個以上,實現小型微型企業創業創新基地縣(市、區)全覆蓋。

  圍繞我省重點産業鏈,推動“鏈主”企業做強做大,引導民營企業主動對接“鏈主”企業需求,鼓勵民營企業圍繞産業鏈薄弱環節實施重點攻關,不斷提升産業鏈配套水準。到2023年,重點産業鏈省內配套能力顯著提升,産業鏈發展水準明顯提高,産業生態進一步優化。

  支持民營企業上雲

  增強民企數字化應用水準

  我省將不斷完善工業互聯網平臺體系,鼓勵民營企業開展兩化融合管理體系貫標,推動建設數字化轉型公共服務平臺,培育壯大共享製造、個性化定制等服務型製造新業態,提升上雲用雲水準。力爭到2023年,培育互聯網平臺企業50家以上,全省上雲企業達到10萬家,專精特新“小巨人”企業上雲用雲比例達到65%以上。

  集聚一批技術實力強、市場反映好的數字化服務商,在穩就業促就業、産融對接、供應鏈對接、數字化運營、上雲用雲、數字化平臺、數字化物流、網絡和數據安全等方面徵集一批符合民營企業需求的數字化服務産品及活動,定期發佈全省數字化賦能産品及活動推薦目錄,分行業分區域組織線上線下對接活動。力爭到2023年,推出滿足民營企業精準需求的數字化服務産品及活動50個以上。(記者 馬昭)

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