記者29日從西安市政府獲悉，《西安市創建國家文化和旅遊消費試點城市實施方案》印發。《方案》提出，到2022年，文化旅遊産業成為西安具有核心競爭力的支柱産業，居民人均文化娛樂消費支出佔比超過6%，旅遊收入保持兩位數以上增長，國際文化旅遊中心、傳承中華文化的世界級旅遊目的地城市建設取得階段性成效。

　　發放“西安文化惠民卡”

　　撬動演藝電影娛樂等市場消費

　　《方案》提出，將促進文化和旅遊消費作為重要工作納入《西安市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二○三五年遠景目標綱要》。

　　全面兌現政策措施，強化對文旅市場主體的引導扶持。發放“西安文化惠民卡”，撬動演藝、電影、娛樂等市場消費。定期組織西安文旅消費季、主題消費月，實施精準促銷。鼓勵文旅市場主體讓利惠民，鼓勵演藝、書店、文創商店等打折優惠，支持景區減免門票、定向發放文旅消費券。持續開展絲綢之路國際電影節、西安城墻國際馬拉松、西安國際馬拉松、西安國際音樂節、“一帶一路”國際時尚周等品牌活動，豐富活態化、體驗性的文旅消費內容，不斷擴大消費規模。

　　鼓勵金融資本、社會資本參與文化創意産業發展，大力扶持中小微文創企業。西安文化産業發展基金、西安旅遊發展基金將重大文旅消費項目列入支持範疇。鼓勵骨幹文旅企業與金融機構聯合發放文旅消費信用卡、聯名卡。

　　到2022年市級以上

　　文化産業園區基地達到150個

　　促進高新區、曲江新區國家級文化和科技融合示範基地創新發展，提升高新區國家數字出版基地、經開區國家印包基地産業規模層次。加快建設高新區、曲江新區2個國家文化出口基地。加快創建一批國家級、省級、市級文化産業示範園區基地，到2022年，市級以上文化産業園區基地達到150個，持續放大文化産業集聚效應和承載功能。

　　支持鼓勵華夏文旅、大唐東市·興慶宮等景區創建國家4A級景區，積極推進臨潼區、浐灞生態區爭創國家級旅遊度假區。

　　豐富文化旅遊業態，鼓勵傳統百貨店、體育場館、老舊廠房向消費體驗、休閒娛樂、文化創意等文旅業態轉型。加快推進小雁塔世界遺産環境提升、碑林歷史文化街區有機更新，實施北院門、順城巷、三學街、八仙宮改造提升，建設中央文化商務區。建成“三河一山”綠道景區、易俗社文化街區，完成小雁塔遺址公園、興慶宮公園、漢長安城未央宮遺址公園改造提升，加快建設華僑城歡樂世界等重點項目，補齊休閒遊、度假遊短板，打造文化旅遊消費新空間、新熱點。

　　振興“西安國際美食之都”金名片。開展“西安名吃”認定，扶持培育一批餐飲龍頭企業。舉辦西安陜菜國際美食節，開展網紅菜、綠色餐飲、星級名店評選活動，打造藍田廚師之鄉、陜菜之鄉品牌，擴大西安國際美食之都影響力。

　　構建城市旅遊標識系統

　　推行文旅消費電子支付

　　加快開通“一帶一路”沿線國家主要城市直達航線，積極拓展中亞、西亞航線，強化中東歐、西歐、澳洲航線網絡。構建全域旅遊交通體系，強化道路、客運、公交對旅遊景區景點的服務保障，提升旅遊集散中心旅遊中轉能力和規模。到2022年，公交、地鐵、旅遊巴士、景區直通車共同覆蓋全市主要景區。構建國際標準、西安特色、時尚美觀的城市旅遊標識系統。

　　加快西安市市民遊客服務中心建設。2021年實現A級景區、遊客密集場所旅遊廁所全覆蓋。

　　推行文旅消費電子支付。在全市3A級以上景區、博物館、美術館、劇院、劇場、電影院、書店、商業綜合體等場所全面推行網上預約、電子售票、線上支付、自助驗票，增強文旅消費便捷度。優化文化和旅遊消費場所國際標識系統和多語種服務，提高入境遊客消費便利性。

　　支持重點商圈博物館

　　圖書館美術館延長開放時間

　　叫響做實“千年古都·常來長安”文旅品牌，加強關中平原城市群旅遊聯盟互動協作，鞏固提升西安周邊遊市場。用好“東亞文化之都”、東盟中日韓“10+3”文化城市網絡，舉辦西安文化旅遊海外行，開展“東亞文化之都”與“歐洲文化之都”“東盟文化城市”對話，深化國際文化交流合作。大力發展入境遊，支持本土旅行社加快“走出去”，提升西安旅遊國際影響力。

　　以創意設計、傳媒影視、動漫遊戲、信息服務、會展廣告、電子競技為重點，培育附加值高、創造性強、成長性好的現代文創産業企業。舉辦中國國際原創動漫大賽、西安文化創意設計大賽，評選市級文創産品示範店，推出具有西安特色的文創精品、旅遊商品。

　　叫響“夜長安”夜遊品牌。提升鐘樓、老城根、西安大都薈等“夜長安”商圈；建設西大街、粉巷、順城巷、大唐通易坊等美食演藝酒吧茶館特色風情街區；結合大明宮、曲江池、漢城湖等夜跑線路，開展全民健身活動。支持大唐不夜城、北院門風情街、小寨商圈等創建國家級夜間文化和旅遊消費聚集區。支持重點商圈、博物館、圖書館、美術館延長開放時間，優化夜間地鐵運營組織及公交線路安排，全面提升夜遊經濟配套服務。（首席記者 張端）