原標題：“一縣一業”:讓縣域經濟選準“賽道”加速跑

　　2月9日，富平縣召開柿子、奶山羊産業高品質發展大會，會議的規模和規格不同以往。“要把柿子、奶山羊産業擺在更加重要的位置，再鼓幹勁、再添措施，凝聚起推動兩大産業高品質發展的磅薄力量。”富平縣委副書記、代縣長景軍榮在會上説。

　　發展特色産業是做實做強縣域經濟的一大實招。縣域經濟的本質是特色經濟，縣域競爭力的高低一定程度上取決於經濟特色化的程度和水準。

　　柿子和奶山羊是富平縣的兩塊特色“招牌”，種植養殖歷史悠久，尤其是奶山羊養殖規模全國領先。奶山羊産業是富平縣聚力發展的首位産業。2021年，為進一步提升奶山羊産業在縣域經濟高品質發展中的支撐力，富平縣聚焦“補鏈強鏈”，通過打造“一園三區”産業格局、建立可控奶源基地、建設國家級羊乳産品品質監督檢驗中心等舉措，全力推動奶山羊全産業鏈轉型升級。截至2021年底，該縣奶山羊存欄80萬隻、年産羊乳21.5萬噸，全産業鏈産值達到100億元，助推富平縣域經濟總量邁上新臺階。

　　2021年實現縣域經濟擴容提質的不只是富平縣。我省經濟總量邁上200億元臺階的縣（市）由11個增至15個，開創了縣域經濟高品質發展新局面。

　　縣域經濟是區域發展的基石，是高品質發展的支撐。陜西79.8%的土地面積、55.2%的常住人口、40.8%的經濟總量都在縣域。縣域活則全盤活，縣域強則省域強。近年來，陜西認真貫徹落實黨中央決策部署，完善思路、強化措施，縣域發展水準不斷提升，形成了洛川蘋果、富平奶山羊、岐山汽車製造、留壩全域旅遊等特色優勢産業。

　　2021年，“十四五”開局起步，我省解放思想、改革創新、再接再厲，堅持特色化差異化發展，創新體制機制，著力夯實縣域經濟基石。從召開全省縣域經濟高品質發展會議、制定《關於推動縣域經濟高品質發展的若干政策措施》，到加快城鎮化建設和園區提質增效，提升縣域承載力，再到創建省級創新示範縣，落實激勵科技型企業創新的稅收優惠政策，開展民營企業“扶小創優”培育行動，借助秦創原創新驅動平臺加快創新驅動賦能……省委、省政府頻頻發力，打出了一系列推動縣域經濟高品質發展的“組合拳”。

　　省發展改革委加強分類指導，做好“特色”文章，做大做強優勢特色縣域經濟，與76個縣（市）政府逐一召開“一縣一策”對接推進會議，編制“一縣一策”事項清單，指導各縣（市）立足資源稟賦，確定首位産業，聚力發展“一縣一業”。76個縣（市）中，32個縣（市）首位産業確定為工業，27個縣（市）確定首位産業為現代農業（三産融合），17個縣（市）首位産業確定為文化旅遊産業。

　　紮實有力的措施推動我省縣域經濟發展實現“十四五”良好開局。2021年，縣域經濟總量佔全省經濟總量比重實現提升。

　　省發展改革委相關負責人介紹，2022年我省篤行不怠，將進一步貫徹落實《關於推動縣域經濟高品質發展的若干政策措施》，推動“一縣一策”事項清單落地見效，加大政策和資金支持力度，建立以“畝均效益”為導向的土地指標差別化配置機制，啟動新一輪縣域專項資金支持計劃，大力發展“一縣一業”，強化首位産業支撐作用，集中力量培育一批經濟總量邁上200億元臺階的縣（市）。同時，加快園區整合升級，創建一批省級園區，加快三産融合示範園建設；實施縣城建設補短板強弱項工程，加快中心鎮、特色小（城）鎮建設，優化城鄉交通網絡支撐，推進基本公共服務均等化，夯實縣域經濟發展基礎；推動縣域積極融入秦創原創新驅動平臺建設，提升技術創新能力，牢牢掌握競爭和發展的主動權。

　　預計“十四五”末，我省縣域生産總值達到1.56萬億元；經濟總量邁上100億元臺階的縣（市）新增23個，累計達到30個；經濟總量邁上200億元臺階的縣（市）新增18個，經濟總量邁上300億元臺階的縣（市）新增7個，經濟總量200億元以上的縣（市）累計達到31個；全國百強縣達到3個、西部百強縣達到13個，為高品質發展奠定堅實基礎。（陜西日報記者 楊曉梅）