國際在線陜西報道（記者 柳洪華）：任何一項創新性政策的“上新”，對於自貿試驗區而言都將迎來新一波紅利的兌現。4月18日，全國內陸港啟運港退稅試點政策首單業務啟動儀式在西安國際港站舉行，啟運港退稅政策正式在陜西自貿試驗區紮根。

中歐班列長安號 供圖 西安國際港務區

　　今年2月28日，財政部、海關總署、稅務總局聯合印發《關於陸路啟運港退稅試點政策的通知》，自3月1日起，同意對符合條件的出口企業，從陜西省西安國際港務區鐵路場站（即啟運港）啟運報關出口，由中國國家鐵路集團有限公司及其下屬公司承運，從鐵路轉關運輸直達阿拉山口口岸、霍爾果斯口岸及北部灣港（即離境港）離境的集裝箱貨物，實行啟運港退稅政策。

　　啟運港退稅政策是創新陜西自貿試驗區出口退稅監管方式的一次有益探索，有利於引導全國依託中歐班列進出口的貿易企業加快佈局陜西，聚集全國貨源向西出口。

　　從試點通知發佈到政策落地實施，一個多月的時間結出“政策果實”，彰顯了陜西的“自貿速度”。不僅如此，政策的實施極大地提升了西安國際港在“一帶一路”貿易暢通中的價值。

　　西安正加速建設中歐班列西安集結中心，啟運港退稅政策在縮短貨主退稅時間週期、減少物流成本和資金佔用等方面的利好，將對出口企業産生強吸引效應，推動出口貨物向西安國際港集聚，做大集裝箱貨物吞吐量，進而強化西安國際港的集結轉運能力以及長安號在中歐班列陣營中的優勢地位。

康佳集團在西安國際港務區佈局的智慧廚電先進製造業項目效果圖 供圖 西安國際港務區

　　依託西安國際港和中歐班列長安號，陜西自貿試驗區西安國際港務區通過一系列創新政策，對打造國家級物流樞紐、建設國際一流內陸港、促進外向型經濟發展産生積極影響，也擴大了與“一帶一路”沿線國家的經濟合作。

　　自陜西自貿試驗區掛牌以來，西安國際港務區通過實施“最多跑一次”“政策兌現進大廳”“ 24小時自助信報箱”等舉措，提升政務服務效能，“放管服”改革亮點頻頻；圍繞中歐班列，形成了“央行·長安號票運通”“艙單歸併”“貨站前移”等一系列創新成果。

擺滿集裝箱的西安國際港 供圖 西安國際港務區

　　經過五年的“闖、試、改”，“越來越暢通，越來越便利”已成為企業的共識，也成為促使陜西康佳智慧家電有限公司等更多企業選擇西安國際港務區、選擇長安號的最大驅動力。這背後，正是包括啟運港退稅在內的一系列政策的創新與應用，優化營商環境的具體表現。

　　下一步，陜西自貿試驗區西安國際港務區將針對長安號運營平臺企業、出口企業等重點企業進行政策宣傳，指導協助合作企業辦理運輸、報關、退稅等環節業務，加強與陜西省財政廳、陜西省稅務局、西安海關、中鐵西安局集團公司溝通銜接，發現解決政策辦理中的問題，通過推動啟運港退稅政策深入實施，助力提升貿易便利化水準。

　　“改革不是闖紅燈，是創設一套新的信號系統。”秉承這一理念，實踐證明，掛牌五年累計形成622個改革創新案例的陜西自貿試驗區，以制度創新激活全局建設的腳步從未停歇，推動制度型開放所激發的潛能正在加速兌現。