日前，立足西安“北跨、南控、西進、東拓、中優”空間發展戰略背景，作為北跨主力軍的西安經開區，對外發佈“四新戰略”行動方案，將以打造內陸對外開放先導區、産業“自貿+”創新區、發展融合經濟示範區為抓手推進“開放新門戶”建設。

　　作為對外開放創新的平臺，陜西自貿試驗區西安經開功能區已累計完成108項改革試點任務，形成5項全國首創業務和創新成果、30余項省級創新案例，在發展對外貿易、吸引外商投資、促進産業轉型升級等方面發揮著重要作用。“西安經開區建設‘開放新門戶’的主體是産業，載體是開放平臺，關鍵是優化營商環境。”中國區域經濟學會副會長兼秘書長陳耀説。

　　西安經開區擁有以陜汽、吉利等為主要代表的汽車産業千億級産業集群，新能源新材料産業實現500億級産業集群，支柱産業、新興産業和生産性服務業為主的現代産業體系初步構成。陳耀表示，産業鏈的安全穩定和供應鏈的暢通是開放的主體。康龍化成（西安）新藥技術有限公司是經開綜保區內的企業，主要從事全流程一體化醫藥研發服務，在自身發展過程中，帶動玻璃器皿製作、化學品存儲等産業鏈上下游企業共同發展。

　　“我們將立足先進製造業基礎，實行更加積極的開放戰略，圍繞汽車領域、新材料等重點領域，發揮龍頭企業帶動作用，推動製造業向價值鏈兩端發展。” 西安經開區黨工委副書記張興華説。同時，西安經開區還將加速“一帶一路”中歐合作産業園建設及招商引資、提升“六大”産業平臺，構築開放發展的新載體，拓寬開放發展的路徑。

　　好的營商環境是區域和城市開放發展的核心競爭力。近年來，西安經開區持續推進營商環境提升，先後制定出臺《西安經濟技術開發區優化營商環境系列攻堅提升方案》《經開區關於組織開展“提效能、優服務，我為企業群眾辦實事”實踐活動實施方案》等文件，構建有利於提升營商環境的政策體系。同時，西安經開區通過建立無人值守24小時智慧政務服務驛站，構建了區政務大廳、園區智慧服務驛站、社區便民服務站三位一體的服務體系。

　　陳耀建議，西安經開區要以自貿片區等開放平臺建設為依託，加快先行先試，推進投資貿易便利化，倒逼制度改革，改善營商環境，提高區域對人才、資本、産業的吸引力，培育出口型企業做大做強，積極推動優秀企業“走出去”與“引進來”，不斷推進高水準對外開放。（西安經開區管委會）