市場主體是經濟發展的底氣、韌性所在，穩市場主體是穩住經濟大盤的基礎和關鍵。5月30日，西安市市場監管局出臺服務市場主體十條舉措，鼓勵扶持服務市場主體健康發展。

　　推行“零見面”審批

　　推進“五辦模式”

　　在優化審批程式擴大市場準入方面，我市將推行“零見面”審批，鼓勵領取電子證照，紙質證照免費郵寄送達。推進市場主體開辦實行標準辦、網上辦、集成辦、免費辦、便捷辦的“五辦模式”，開辦全流程儘量壓縮在半個工作日辦結。

　　對無須現場核查的食品生産（特殊食品除外）經營、藥品零售、第三類醫療器械、小餐飲等重新申辦許可的市場主體和申請辦理股權出質登記的企業，我市將開闢“綠色通道”，專人全程服務，提前一天電話預約、第二天當場辦結。全方位服務市場主體辦理許可審批和企業融資。

　　在支持個體工商戶轉型升級方面，我市將建立市扶持個體工商戶發展聯席會議制度，按照“主體自願、積極引導、依法規範”的原則，為有條件、有意願轉型企業的個體工商戶在名稱變更、證照辦理等方面提供便利化服務，實施全程免費專人幫辦代辦，開展證照聯辦、並聯審批。對“個轉企”所涉及的行政許可證在有效期內且許可事項沒有發生變化的，許可證繼續沿用。

　　建立中小微企業“一對一幫扶”

　　和“集中託管”服務工作機制

　　在建立工作機制增強小微企業創新活力方面，我市將依託秦創原創新平臺，建立中小微企業“一對一幫扶”和“集中託管”服務工作機制，加快專利預審、快速維權、保護協作，15日內完成主體備案，7個工作日內完成專利申請快速預審。

　　對新技術、新産業、新業態、新模式“四新”經濟主體，我市將採取包容扶持“四新”主體發展壯大，給予“包容期”管理。在包容期內，通過預警提示、行政指導、行政告誡等柔性監管方式，引導和督促企業依法經營。對非主觀故意、沒有造成危害後果的違規行為，進行告誡説理，責令限期改正，指導企業自覺糾錯。

　　為推進標準、計量、檢驗檢測、認證認可等品質基礎要素“一站式”服務，我市將開展品質管理、工藝技術、産品檢驗等“巡迴問診”技術幫扶活動。疫情防控期間，我市對疫情防控計量器具檢定校準提供無償服務。對疫情防控和生産經營中急需計量器具檢定校準的單位，實行網上申報、有需即檢、隨送隨檢。

　　嚴查涉企違規收費

　　全力減負紓困

　　聚焦市場主體反映較為集中的亂收費問題，我市將以行業協會、商會及仲介機構、公用企業等領域為重點，開展涉企違規收費和水電氣等公用事業領域價格秩序專項整治，落實清退費政策，幫助市場主體特別是中小微企業、個體工商戶減負紓困、提振信心。

　　我市將對市場主體推行輕微違法行為從輕減輕或不予行政處罰措施。對於情節輕微並能及時糾正、主動消除或者減輕危害後果的違法行為，在不違反上位法前提下，一般予以從輕減輕或不予行政處罰，採取提醒教育、行政指導、責令改正等方式，規範其生産經營行為。

　　西安市市場監管局將成立“改進作風、優化服務、穩定市場主體”辦公室，暢通12315投訴舉報電話，積極回應市場主體需求關切，解決市場主體反映的痛點、堵點、難點等問題。（西安報業全媒體記者 南江遠 實習生 丁珺怡）