為持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,織密織牢防貧網,連日來,榆林市子洲縣對標對表,快速行動,通過“五個聚焦”,高品質推進集中排查工作落地見效。
聚焦重中之重,排查整治“三保障”和飲水安全隱患。子洲縣全面排查全縣所有農戶義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障,以及農村地區飲水、用電、道路等公共設施情況,重點查看農戶用水水質是否達標、水量是否充足、取水是否方便;住房是否安全,特困人員集中供養、分散安置是否落實;是否參加基本醫療保險和大病保險,醫保政策是否落實;義務教育階段是否有失學輟學現象,特殊殘疾學生是否落實送教上門措施。子洲縣對排查發現的問題,建立工作臺賬,舉一反三落實整改措施,避免因“三保障”和飲水安全保障不到位出現返貧致貧。
聚焦點面結合,堅決防止出現應納未納、體外循環。子洲縣集中排查覆蓋全縣所有農村地區農村人口,面對面上門核實印證情況,在嚴格執行程式的前提下,確保有風險的農戶全部納入監測幫扶;重點關注省級鄉村振興重點幫扶鎮、村,易地搬遷集中安置點,以及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務較重、受疫情災情影響較大等鎮村,重點排查收入較低或下降明顯、就業不穩、産業失敗、家庭有新致殘和重度殘疾人口,非義務教育階段在讀子女較多或有未就業高校畢業生,受其他突發意外事故影響較大的農戶,以及新識別和新申請農村低保、分散供養特困人員、低保邊緣家庭等困難農戶,特別是2022年人均純收入較上年無變化或下降的脫貧戶、消除風險後再次納入的監測對象。對於符合識別納入條件的做到應納盡納,堅決防止以落實低保為由不識別監測對象,或對有勞動能力的監測對象通過低保等政策“一兜了之”等體外循環現象。
聚焦風險消除,切實提高幫扶的精準性針對性。子洲縣對已消除風險的監測對象,及時進行“回頭看”,全面排查家庭收入是否超過2023年防止返貧監測範圍、實現持續穩定,“三保障”和飲水安全是否鞏固,是否出現新增的返貧致貧風險。對風險消除不穩定的,將進行“風險回退”處理;對又出現新致貧返貧風險的,按程式重新識別納入。對未消除風險的監測對象,重點排查是否根據家庭勞動能力和發展需求,因人因戶制定了切實可行的幫扶計劃;各類幫扶措施是否落實,成效是否穩固,是否需要進一步完善。同時注重分類、精準、激勵,對有勞動能力、有意願的監測對象,至少落實一項産業就業等開髮式幫扶措施,引導勤勞致富;對弱勞力半勞力的,創造條件探索落實開髮式幫扶措施;對確無勞動能力的,及時做好兜底保障。
聚焦抓早抓小,有效防範規模性返貧致貧風險。子洲縣嚴格落實《關於防範化解鞏固拓展脫貧攻堅成果領域風險的實施意見》,系統排查防返貧監測幫扶、産業發展、穩崗就業、易地搬遷後續扶持、自然災害、社會穩定、項目資金、輿情及網絡安全等8大類風險,建立專門臺賬,落實防範措施,逐項對賬銷號,把鞏固成果中的苗頭性傾向性問題、規模性系統性返貧致貧風險消滅在萌芽狀態。同時注重網絡輿情監測,重視群眾投訴舉報,第一時間核查處置熱點敏感問題和信訪問題,當好化解矛盾、化解風險的“店小二”,避免小事拖大、大事拖炸。
聚焦信息品質,全面做好數據錄入和核查工作。子洲縣結合國家和省上反饋的防返貧監測系統疑似問題,組織人員及時全面核查脫貧戶、監測對象數據信息,做好補正錄入,舉一反三規範系統操作,切實提高數據品質。對監測系統存在的返貧致貧風險被納入監測但長時間未落實幫扶措施、因“兩不愁三保障”和飲水安全問題被納入監測但問題長時間未解決、監測對象當前收入比識別納入時低等問題,在排查核實後迅速全面解決,建立健全長效機制。縣鞏銜辦將信息核查及整改情況作為調度通報、常態化督幫和各類督查內容,確保信息品質準確可靠。(文 高帥)
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