“1至7月,各大監督部門緊扣效益穩産、綠色低碳、安全環保、合規管理、隊伍建設等重點工作,共發現黨組織建設、地面建設、安全環保、物資管理、品質管理、制度管理、承包商管理等13類問題14301個,已整改13536個,整改完成率94.65%……”8月份,在長慶油田採油五廠二季度大監督工作例會上,廠紀委對今年上半年大監督工作開展情況和典型問題進行了通報。
今年以來,採油五廠認真落實油田公司、採油五廠黨風廉政建設和反腐敗工作部署,圍繞監督計劃執行、嚴格責任追究、規範權力運行、加強風險管控等關鍵環節精準發力,持續優化堅持問題導向、實施精準監督、實現有效治理的工作鏈條,不斷強化“大監督”標本兼治作用,匯聚全面從嚴治黨合力,推動廠黨委、廠部決策部署有效落實,為建設新型現代化採油廠提供了強有力的保障。
落實責任、暢通渠道、信息共享,是提升發現問題精準度的關鍵一招。
為了落實相關部門“大監督”工作責任,該廠按照油田公司“1+3+1”大監督體系建設要求,及時印發《第五採油廠關於健全完善大監督體系的實施細則》及《第五採油廠大監督工作考核評價管理實施細則》,明確了二三道防線15個業務部門、66個監督項目、96項監督重點並持續加強過程管控,推動形成了監督促監管、監管促管理的良性循環,以規範化建設確保監督質效穩步提升。
在此基礎上,為了避免多頭監督、重復監督,該廠不斷強化各部門之間協同聯動,分別制定了監督工作計劃管理、多部門聯合檢查、監督信息報送、部門聯席會議和責任追究等工作方式,充分發揮黨委牽頭抓總、紀委協調督辦的組織作用,搭建起業務協調合作、信息交流共享的監督平臺,及時有效化解管黨治黨和生産經營管理中的問題和風險,用深度融合、相互促進,確保監督達到“1+1>2”的效果。
為進一步發揮“大監督”機製作用,採油五廠要求各監督部門按照大監督工作要求,立足計劃確立、計劃實施、組織協調、調研指導、“回頭看”和責任追究五個重點環節,創新“大監督”工作方式方法,將監督責任落實到人、落實到事,為精準有效監督注入新的活力。
大監督協調小組辦公室對監督項目推進情況進行全程跟蹤指導,實行“月小結、季點評、年總結”,為監督工作有的放矢、精準發力、形成閉環提供了保障。黨委組織部(人事部)開展季度黨建責任制檢查考評暨集中交流觀摩活動,分東線、西線和機關三個片區,採取交叉檢查考評、現場相互學習交流的方式,提升基層黨建工作品質和黨務工作者的能力素質。井下作業部利用現場檢查、手持終端、遠程視頻監控,重點對人員數量、持證情況、“三項設計”“兩書一表”、井控演練、現場標準化、品質管控等進行監督檢查,對142支井下作業隊伍資質評估,在提升監督數量的同時提升監督品質。生産保障部加強常態化物資計劃管理檢查,對8個採油作業區及伴生氣綜合利用大隊自購物資核銷情況監督檢查,修訂完善管控措施6項,並積極開展廢舊物資專項治理工作,規範廢舊物資全過程管控,防範合規風險。
同時,該廠堅守“監督的再監督”定位,通過對各類監督檢查中發現的問題進行成因分析,督促有關職能部門查找管理漏洞,舉一反三完善績效考核、品質管理、網絡安全等方面制度12項,編制基層微腐敗問題專項治理工作方案,開展低值易耗品採購報銷合規監督及廢舊物資專項治理,規範7個方面問題,穩步提升合規管理水準;組織召開大監督工作例會,抓實15個部門的監管責任落實,開展精準監督,針對發現問題追責問責58人批評教育、提醒談話77人次,約談處理違規承包商111家,扣減單位月度績效、“三商”違約金60余萬元,為推動依法依規、高品質發展提供了強有力的保障。(文 盧一姮 黎琤毅)
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