近年來，三原縣加快提高城鄉基礎設施和公共服務均等化水準，不斷滿足人民群眾對美好生活的嚮往。圖為三原縣城區一角。 受訪者供圖

　　陜西80%的國土面積、55%的常住人口、近一半的經濟總量在縣域，諸多基礎性、發展性、戰略性資源都集聚在縣域。

　　在陜西省2024年經濟運行“成績單”上，縣域經濟增速高於全省1個百分點、生産總值超200億元的縣（區）達26個。2025年陜西省政府工作報告進一步明確，提升壯大縣域經濟。

　　發展縣域經濟是支撐陜西在西部地區發揮示範作用必須肩負的戰略使命，是實現共同富裕的重要舉措。在發展縣域經濟中，陜西各縣（市、區）結合地方特色，不斷改革完善相關體制機制，抓縣域工業與産業園區，持續推進以縣城為重要載體的新型城鎮化建設，縣域經濟高品質發展蹄疾步穩。

　　壯工業“筋骨” 強發展“脊梁”

　　“三航”産業集聚發展、産業園區加速蓄勢、重點項目建設正忙……興平市高品質發展熱潮涌動。

　　3月3日，位於興平高新區的興平三航科技創新産業園，百餘名工人正加快推進園區建設。

　　興平市是國家“一五”“三五”期間重點建設的工業基地，航空、航天、航海産業基礎實力雄厚。“為進一步推進産業升級、提升産業承載力，我們規劃建設了興平三航科技創新産業園等多個産業園區。”興平高新區管委會主任梁養奎説，“興平三航科技創新産業園一期已建成孵化樓等設施和5萬平方米的高標準廠房，落地了3個重點項目。”

　　近年來，興平市聚焦以航空、航天、航海和新材料為主導的首位産業，高標準建設多個産業園區，推動“三航”等領域上下游企業集聚發展。截至目前，興平市已集聚近80家“三航”相關企業，正加快構建“三航”全産業鏈生態體系。

　　園區是新型工業化的主戰場。陜西各地以縣域工業園區為抓手，持續優化園區佈局、深化園區改革、強化園區招商，推動産業進園區集聚、功能在園區集成、要素向園區集中，培育專精特新企業、發展新質生産力，更好助推縣域經濟高品質發展。

　　作為新興工業大縣，蒲城縣以建設陜西新型工業重鎮為目標，加快構建園區化、集群化、專業化的産業生態。其中，渭南經開區新材料産業聚集區（蒲城高新區）已入駐企業105家（建成58家、在建47家），形成了能源、精細化工、光電和循環經濟等産業集群。

　　工業強則經濟強。2024年，陜西加快關中平原城市群和西安都市圈建設，一體化推進西安—咸陽科技創新和産業發展，光伏新能源和工業感測器等一批跨市協同重點産業項目落地、投資超380億元。

　　壯工業“筋骨”，強發展“脊梁”。陜西各地因地制宜、統籌施策，推動企業向專業園區集中、産業向集群化發展、産業鏈向中高端延伸，産業規模化集聚的“聚變”效應正日益凸顯。

　　聚城鄉合力 促融合發展

　　塔吊林立、機器轟鳴。3月4日，在三原縣西郊水廠工程項目施工現場，一派熱火朝天的繁忙景象。

　　“該項目屬於引漢濟渭工程配套工程，預計今年10月開始進行設備、管網安裝調試工作。項目建成後，每日可供水5萬噸，將惠及超30萬三原城鄉居民，讓群眾喝上優質水。”三原縣水利局副局長王亮説。

　　“城鄉差距最直觀地體現在基礎設施、公共服務等方面。”三原縣縣長楊紅剛説，“近年來，我們積極建立健全城鄉基礎設施一體化發展體制機制，推動城鄉融合發展。”

　　對於這些年村裏的變化，三原縣渠岸鎮大村王村村民于西平深有感觸：“馬路通到了家門口，垃圾和污水有地方處理，看小病不用出村。”

　　縣城是連接城市、服務鄉村的天然載體，也是構建新型工農城鄉關係、促進城鄉融合發展的關鍵支撐。

　　以城帶鄉，以鄉促城。近年來，陜西加快推進新型城鎮化，著力補齊縣域基礎設施短板，加速城鄉融合發展；持續優化城鎮發展空間格局，深入推進關中平原城市群、西安都市圈建設，縱深推進西安—咸陽一體化發展；著力提升城市治理現代化水準，實施城市更新行動……

　　2024年，陜西實施城市更新項目1747個，改造城鎮老舊小區2622個，縣城生活污水處理率96.8%。

　　“鎮上建得越來越好了，住在這裡跟城市區別不大，商場、飯店、公園啥都有。”在鎮安縣茅坪回族鎮，居民徐賜芳笑著講述家鄉變化。

　　“近年來，我們從道路改造提升、街道綠化亮化美化、人居環境綜合整治等方面入手，不斷提升城鎮生活品質。”茅坪回族鎮副鎮長劉博説。

　　陜西把發展縣域經濟作為縮小“三大差距”，逐步實現共同富裕的戰略抓手，著力推動城鄉産業深度融合。廣大農村居民嵌入特色産業鏈，增收致富。

　　2024年，陜西城鄉收入差距繼續縮小，陜西農村居民人均可支配收入增速快於城鎮2.4個百分點，城鄉收入比為2.57：1，較上年同期縮小0.06。

　　如今的陜西，現代城鎮與美麗鄉村交相輝映，城市面貌煥新升級、鄉村生活和諧幸福，三秦大地城鄉融合發展的新畫卷正加速繪就。

　　揚特色優勢 育內生動能

　　從陜北到關中再到陜南，各個縣（市、區）都在下大力氣抓縣域優勢主導産業培育和特色産業發展，打造獨一無二的“金字招牌”——

　　府谷縣全力發展金屬鎂産業，2024年金屬鎂産量佔全球的47.54%，成為全球金屬鎂供應的重要來源地；

　　澄城縣將櫻桃産業作為首位産業進行打造，2024年，全縣櫻桃産值突破35億元，櫻桃種植戶戶均收入超10萬元；

　　留壩縣緊扣打造國內知名旅遊目的地目標，串起秦嶺最美民宿、秦嶺最美小鎮、營盤足球小鎮等，2024年，全縣旅遊收入超過30億元；

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　　興一個産業，富一方百姓。特色鮮明、競爭力強的産業，為縣域經濟高品質發展注入新活力。

　　位於秦嶺深處的商洛市，正用一場場沸騰的賽事激發新的産業活力。

　　2024年，商洛市舉辦2024國際排聯沙灘排球U19世界錦標賽、世界定向排位賽等國際賽事4場次，全國青少年U19男排錦標賽、全國航空模型公開賽（丹鳳站）等國家級賽事7場次，全市舉辦全民健身賽事活動1000余場次。

　　“以前來商洛旅遊主要是遊山玩水，現在還可以看各種比賽。”西安市遊客王峰説。

　　商州排球及氣排球、丹鳳拔河、洛南釣魚、商南太極拳、山陽武術、鎮安山地運動、柞水自行車……商洛市各縣（區）因地制宜培育特色鮮明的本土賽事，不斷增強縣域發展新活力。

　　發展産業是壯大縣域經濟的重要途徑。2025年中央一號文件為進一步深化農村改革、紮實推進鄉村全面振興、加快農業農村現代化擘畫新藍圖。文件明確提出，著力壯大縣域富民産業，發展鄉村特色産業、完善聯農帶農機制、拓寬農民增收渠道。

　　找對路子，邁開步子。放眼三秦大地，特色産業百花齊放，一盤全方位縱橫聯動、區域優勢互補的發展新棋局正加快“落子”。全省83個縣（市、區）依託資源稟賦和産業基礎，宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜遊則遊，找準賽道奮力競跑。

　　眼下，百花齊放的陜西縣域經濟正展現出蓬勃生機，一批工業強縣、農業大縣、旅遊名縣競相崛起，闊步向前。（陜西日報記者 陳宏江 琚鵬飛 王佳偉）