12月11日，長武縣昭仁街道金宇社區網格員曹小麗入戶核對居民信息。 受訪單位供圖

　　12月16日清晨，長武縣網格員魏洋開始了新一天的工作。她負責的網格涵蓋37棟住宅樓近千戶居民。每位老人的健康狀況、每個孩子的就學情況，她都詳細記錄在民情日記本中。

　　“小魏，我兒子的醫保該怎麼繳？”社區居民趙麥扣在小區門口向魏洋諮詢。她立即掏出手機查詢最新政策，耐心對比學校參保與本地參保的差異。這樣的服務場景，在咸陽市11911個網格中經常上演。

　　從長武縣的社區樓棟到禮泉縣的田間地頭，咸陽市8.4萬餘名“一專四兼”網格員做細做實網格，打通基層治理的“神經末梢”，助力咸陽市連續5年獲評全省“平安市”。

　　堅持黨建引領，推動“一網統管”

　　在咸陽市秦都區先河國際社區，專職網格員王笑笑每天都要查看網格內的消防設施。她告訴記者：“以前各部門都有自己的網格，現在整合成‘一張網’，效率大大提高。”

　　很長一段時間，咸陽市存在網格力量不足問題。隨著《關於深化“黨建引領、法融網格、共治共享”推進基層社會治理現代化的實施意見》出臺，咸陽專門成立網格化管理服務中心，縣區加強綜治中心建設，鎮街實現網格化中心與綜治中心一體化運行，村級全面佈局做實網格。

　　咸陽市堅持以黨建強引領，把黨組織建在網格上，構建起“村（社區）黨組織—網格黨組織—黨員中心戶”三級體系，組織架構與網格單元深度融合；將條線部門網格整合為“一張網”，實現了“一格多用”。

　　這套體系不僅體現在組織建設上，還落實在具體工作中。為了調動網格員的工作積極性，咸陽市定期從優秀網格員中招錄公務員，將其優先列為黨員發展對象、納入村級後備力量、推薦擔任“兩代表一委員”。

　　靶向精準發力，做優網格單元

　　“你是推銷什麼的？為什麼採集我們的信息？”剛入職的網格員崔婷婷第一天上班就遭到了群眾的質疑。她沒有氣餒，而是耐心向群眾解釋採集信息的必要性，定期遍訪“放心戶”、走訪“暖心戶”、家訪“連心戶”，如今已成為大夥兒眼中行走的“活戶籍”。

　　這種轉變，得益於咸陽科學劃分網格的基礎工作。城市按住宅小區劃分三級網格，農村以村民小組為基礎，規模較大的園區景區設置專屬網格。全市10329個一級網格、1582個專屬網格，如毛細血管般覆蓋每個角落。

　　長武縣網格員趙玉霞曾接到居民李紅的緊急電話：“我的電動車丟了！昨天下午才騎回來的！”趙玉霞一邊安撫對方情緒，一邊聯繫物業查看監控，最終找到了電動車。“要不是網格員幫忙，我真要急壞了。”李紅説。

　　做細做實網格，建強隊伍是關鍵一環。咸陽不僅擇優從社區工作者中選拔專職網格員，還創新組建了黨員、法治工作者、城市物業人員（農村鄉賢）、志願者等4支兼職網格員隊伍。8.4萬人的“一專四兼”隊伍，成為基層治理的中堅力量。

　　在長武縣昭仁街道，一起裝修噪聲糾紛的化解展現了隊伍的工作效能。家住四樓的胡女士向網格員董秋娟抱怨：“樓下天天‘叮叮噹當’，我的血壓都升高了！”董秋娟立即上門協調。新房主抱歉地説：“剛接手房子就著急收拾，光顧著趕工期，忘了考慮鄰居。”經過溝通，施工方主動調整作業時間，鄰裡重歸和睦。

　　除了化解糾紛，董秋娟還像對待親人一樣關愛獨居老人，幫忙買藥送藥，耐心講解用藥方法。網格的精細化管理讓服務更貼心。

　　強化數字賦能，打造智治模式

　　2025年1月，禮泉縣城關街道居民白敏傑停車時不慎撞傷鄰居翟小蓮，雙方矛盾不斷激化。網格員白海濤通過系統上報後，立即聯動鎮司法所、村委會多次調解，最終促成雙方和解。“現在有了數字平臺，處理問題更有章法了。”白海濤説。

　　“數智咸陽”信息系統的研發和應用，標誌著咸陽網格化治理進入智慧化新階段。這一系統有效整合了12345便民熱線、雪亮工程、綜治視聯網等信息要素，全力打造大整合、高共享、深應用的網格化信息平臺，實現“一屏統攬”。系統每日處理數據量超過3萬條，實現對全市網格的實時動態監測和智慧調度。

　　涇陽縣一名網格員在巡查中發現，一棟自建房墻體出現裂縫，存在安全隱患。他立即通過“數智咸陽”App拍照上傳，系統自動識別為重大安全隱患，直接推送至縣住建局。2個小時內，專業技術人員就趕到現場協商處置。這種派單模式使問題處置效率提升了3倍，真正實現了“秒接、即辦、快結”。

　　數據共享也破解了“數梗阻”難題。咸陽市建立的“社會治理數據共享資源池”，匯聚了政法單位及衛生健康、民政等9個部門的數據資源。網格員季敏和徐革瑩發現某小區存在界墻傾斜隱患，便立即拍照上傳，街道迅速組織專題協調會議，制定詳細的加固修復方案。

　　智慧治理還體現在細微處。秦都區網格員在更新人口信息時，通過系統比對發現租戶信息存在誤差，及時進行修正；社區工作人員幫助老人安裝反詐App，避免居民上當受騙。這些看似瑣碎的工作，正是數字賦能基層治理的生動體現。

　　夜幕降臨，魏洋的微信群裏又彈出一條消息：“小魏，醫保辦妥了，謝謝你！”她回復了一個笑臉，繼續整理當天的民情日記。

　　在咸陽，像魏洋一樣的專職網格員穿梭在城鄉的各個角落。從幫助獨居老人到調解鄰裡糾紛，從排查安全隱患到更新人口信息，他們用腳步丈量民情、用筆墨記錄民生、用真心化解矛盾，在渭河岸邊書寫著新時代的民生答卷。（陜西日報記者 鄭斐）