7月6日,陝西省委金融辦聯合人民銀行陝西省分行、陝西金融監管局、陝西證監局等10部門出臺《關於深化科技金融服務“五項機制”改革的行動方案》,圍繞深化技術經理人獎勵激勵機制、深化“以豐補欠”全鏈條考核評價機制等5方面細化出臺20條具體舉措,進一步推動科技金融“五項機制”改革提質擴面增效,助力做好科技金融大文章。
在深化技術經理人獎勵激勵機制方面,陝西將進一步支持高校、科研院所、科技成果轉化服務機構完善技術經理人績效獎勵制度;推廣“服務換股權”合作模式、鼓勵省級上市後備企業積極聘用優秀技術經理人作為核心高管等,健全技術經理人股權激勵機制;構建覆蓋基礎普及、能力進階、前沿拓展的全鏈條技術經理人培養體系,暢通技術經理人職業發展通道。
在深化“以豐補欠”全鏈條考核評價機制方面,陝西將推動科創母基金、社保科創基金設立子基金和子基金投資項目加快投決進度,覆蓋科技型企業全生命週期;持續健全政府投資基金和國資基金考核評價機制;優化金融業高品質發展獎補機制,對開展科技金融業務的相關機構分類實施獎補政策。
在深化包容性容錯糾錯機制方面,陝西將進一步完善國資創投基金盡職免責機制,加強審計、財政、紀檢監察、國資監管、金融監管等政策協同;加強科技專營機構建設,落實科技信貸盡職免責機制和小微科技企業不良貸款較高容忍度要求。
在深化多層次風險分擔機制方面,陝西將持續落實科技創新類貸款、設備更新貸款等財政金融協同政策,研究制定科技創新領域風險補償實施細則,依託陝西股權交易中心打造專業化財金協同服務平臺;深化政策性科技保險“秦科保”試點,組建“秦科保”科技保險共保體,強化“保貸聯動”模式創新;深入實施科技創新專項擔保計劃和民間投資專項擔保計劃,探索實施“投擔聯動”模式,支持設立科技擔保專營機構。
在深化試點化創新實踐機制方面,陝西將積極爭取國家級基金落地,進一步搶抓科技型企業上市“綠色通道”、上市公司並購重組、金融資産投資公司(AIC)、債券市場“科技板”、科技企業並購貸款、合格境外有限合夥人(QFLP)等國家試點政策機遇;用好“陝西創投日”常態化品牌路演活動,拓展創新積分制應用場景,打通科技融資供需信息壁壘。
陝西省委金融辦相關負責人表示,將聯合相關部門,用好用足政策,以深化科技金融服務“五項機制”改革健全同科技創新相適應的科技金融體制,為全省科技創新提供更加堅實有力的金融支撐與保障。(陝西日報記者 孫丹)
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