重慶高新區金鳳鎮風光。(重慶高新區供圖)
重慶日報訊 (記者 戴娟 周尤)重慶日報記者獲悉,在今年全國兩會上,四川重慶兩省市全國政協委員聯名提案,呼籲支持成渝地區共建西部科學城,打造具有全國影響力的科技創新中心。
聯名提案指出,成渝地區共建西部科學城,打造具有全國影響力的科技創新中心,對於充分發揮成渝科技創新資源優勢,形成高品質發展重要增長極,輻射帶動西部發展,支撐西部大開發、長江經濟帶等國家重大戰略具有重要意義。
近年來,兩地經濟發展較好,科創影響力和輻射力顯著提升,科學城建設初具規模,已具備打造具有全國影響力科創中心的現實基礎,但也存在協同創新機制不健全、創新要素聚集不充分、基礎科研能力有待進一步加強、創新生態有待進一步優化等短板和不足。
聯名提案提出了五條具體建議:一是強化頂層設計,明確目標定位。把成渝共建科技創新中心作為國家編製成渝地區雙城經濟圈規劃的重要內容,並連同成渝地區共建西部科學城、綜合性國家科學中心一併納入國家“十四五”規劃體系安排。建議由相關部委牽頭編制《成渝地區科技創新中心建設方案》,並上報國務院印發實施。在工作推進機制方面,建立國家有關部委和川渝共同參與的工作協調推進機制,研究解決合作共建中的重大問題,形成工作合力。
二是明晰發展思路,突出協同創新發展。指導成渝地區優化空間佈局,突出區域優勢,以“一城多園”模式合作共建西部科學城,打造“成德眉資”同城化和重慶創新極核,成渝高速沿線科技創新走廊,包含“成德綿樂”和重慶沿江城市的長江上游綠色創新發展帶。同時支持在成都興隆湖、重慶金鳳分別佈局建設綜合性國家科學中心,佈局建設大科學裝置和先進核能、網絡空間安全、空天技術、長江經濟帶農業綠色發展等國家實驗室,支持建設國家生物信息中心。
三是集聚創新要素,支持成渝地區設立國家級高等教育改革示範區,引進國內外知名高校設立分校,共建一流大學、一流學科。支持中央駐成渝科研院所管理改革,賦予中央駐成渝科研院所更大的管理權限,支持在成渝地區深入開展職務科技成果所有權或長期使用權改革。此外,建議國家制定人才計劃成渝地區清單,支持成渝地區共建海外人才聯合創新創業基地。
四是提升科技實力,加強技術攻關協作。支持成渝地區建設一批國家級産業創新中心、技術創新中心、工程研究中心、製造業創新中心及重點實驗室等科創基地。深化國際交流合作,共建共享中新國際互聯網數據專用通道,共推中新互聯互通項目和西部陸海新通道建設,試行自貿港政策和制度體系,打造“一帶一路”離岸結算中心,發揮“國際通道+保稅”疊加優勢,與沿線國家加強交流合作,推動科技成果轉化。
五是構建良好生態,合作共建“新基建”。支持成渝地區共建“新基建”項目,開展新型互聯網交換中心、6G試驗驗證、超算中心、工業互聯網及車聯網試點,實施全國一體化國家大數據中心(西部)工程。同時,打造一流軟環境,建議中央和兩地共同出資組建協同科創基金。支持成渝地區科技型企業赴創業板註冊上市,再融資和並購重組。支持國家科技成果轉化引導基金在成渝設立創業投資子基金。支持成渝地區實行西部地區與高科技企業稅收疊加優惠政策。支持成渝地區試行儀器設備進出口通關便利和關稅優惠政策。