開放發展繪就出彩中原

2019-08-27 08:55:00 來源：新華網責編：劉徵宇

　　50多噸河南產的蓮花味精裝入集裝箱，從週口港登船，由沙潁河出發進入淮河，經京杭大運河達上海港出海，直奔目的地尼日利亞。從中原到世界，這條“海上絲綢之路”再次勾勒出了河南開放發展的軌跡。

　　近年來，河南抓住對外開放和“一帶一路”發展機遇，推動開放發展，從內陸腹地走向了開放前沿，以高水平開放促進高質量發展，繪就更加出彩的中原圖景。

　　做強樞紐內陸中原走向開放前沿

　　不沿邊、不臨海，身居內陸腹地曾是河南對外開放的一大劣勢。但近年來，河南借助區位優勢，做強、做大樞紐，深度融入“一帶一路”，構建起了對外開放的大通道，不斷擦亮開放發展的新名片。

　　2014年，鄭州—盧森堡國際貨運航線開通，架起了一條橫貫中歐的快速通道。5年間，航班由每週2班加密至最高每週23班，通航點由鄭州、盧森堡增加到了芝加哥、米蘭、倫敦等14個城市，航線覆蓋三大洲的23個國家100多個城市，河南從曾經的“鐵路十字路口”變成“國際綜合樞紐”。

　　“大樞紐”帶動了“大物流”。目前鄭州機場擁有進口水果、冰鮮水產品、食用水生動物、冰鮮肉類、澳洲活牛、國際郵件經轉等6個指定口岸和跨境電商業務，成為企業青睞的物流中心。上海邦達天元國際貨運有限公司負責人郭黎民說，鄭州航班多、航線豐富、清關效率高，貨物從國外運進後可以實現快速轉運，聯通全國。

　　借助樞紐優勢，河南開放之門越開越大，通道樞紐、口岸平臺聯通世界。河南已同200多個國家和地區建立了經貿往來，2018年，鄭州機場完成貨郵吞吐量51.5萬噸，穩居中部地區第一位，2019年一季度河南對“一帶一路”沿線國家進出口總額達218.9億元。

　　“四條絲路”聯動提升開放效應

　　深夜的鄭州機場，車輛來來往往，飛機轟鳴聲此起彼伏，一片繁忙。“空中絲路”不僅打開了河南開放的大門，也帶動著“陸上絲路”“海上絲路”和“網上絲路”的發展，“四條絲路”協同並進，拓展了開放格局，也在融合中提升開放效應。

　　今年8月初，首班從俄羅斯出發的中歐班列（鄭州）從莫斯科到達鄭州，中歐班列（鄭州）正式開通俄羅斯新線路，境外目的站點增到7個。自2013年中歐班列（鄭州）開行以來，6年間這條“陸上絲路”織線成網，貨運量明顯提升。2019年上半年，中歐班列（鄭州）開行班次同比增加近一倍，鄭州海關共監管中歐班列（鄭州）539班、貨運量23萬噸、貨值107.9億元，同比分別增長90.5%、57.9%、11.5%。

　　鐵路樞紐對接沿海港口的“海上絲路”也越來越順暢。目前鄭州至連雲港、青島、天津等港口的海鐵聯運班列累計開行超過200班，隨著內河水運建設的加大，預計到今年底河南新增港口吞吐量將達到2500萬噸。

　　陸、海、空三條“絲路”與跨境電商的緊密結合，一條“網上絲路”讓河南實現了“買全球、賣全球”。在鄭州跨境電子商務綜合試驗區，來自全國的商品從這裡銷往世界，來自全球的貨物在這裡發往全國。目前，鄭州已成為國內最大的進口化粧品、保健品、食品跨境電商交易基地，交易額分別佔全國的65%、50%、34%，在河南保稅園區備案企業達1200家，服務企業4萬多家，業務輻射全球196個國家和地區。

　　空中、陸上、網上和海上絲綢之路“四路並進”，連天接地、陸海相通，釋放出開放發展的“乘數效應”：2018年來河南外國人增長了80%，其中貿易經商人數增長了2倍；2019年河南投洽會吸引了1.5萬名境內外客商，463個項目簽約超過4226億元，貿易成交超過80億元。

　　開放引領發展激發創新活力

　　在北歐，宇通的純電動客車開進冰島、丹麥街頭；在緬甸，宇通建造了13萬平方米的組裝廠；在拉美，宇通客車在古巴市場佔有率位列前茅。“到2018年底，公司已經累計出口超過64000輛客車，是國際客車的主流供應商之一。”宇通客車海外市場部副部長常浩說。

　　開放引領發展，宇通客車僅僅是一個縮影。近年來，在更快融入經濟全球化浪潮的進程中，河南不斷完善全球貿易體系、科技創新體系、開放政策體系，努力構建著開放型經濟體系。濮陽市牽手美國通用電氣公司，努力打造全國重要的風電設備製造基地；鄭煤機收購德國博世集團的電機業務，成功實現轉型；中原內配通過與英國吉凱恩集團、德國萊茵技術集團強強聯合，成為亞洲最大的氣缸套生產企業。

　　走向全球市場、對標國際通行規則的進程，也倒逼河南加快改革步伐：自貿區推行“一站式”辦理所有通關手續，壓縮了三分之一的通關時間；率先實行“三十五證合一”，讓信息多跑路、讓企業少跑腿；政務服務“一次辦妥”、企業服務“一碼通”，提升政府效能，改善營商環境。

　　河南省發展和改革委員會主任何雄說，開放的河南更精彩，未來還要進一步優化開放環境，創新體制機制，牢牢抓住新一輪對外開放的戰略機遇，以全面開放帶動河南在中部崛起中更加出彩。（新華社記者宋曉東劉高陽）