積極融入“一帶一路”建設 鄭州開放之路越走越寬

　　開放發展是出彩河南的主戰略之一。作為全省的“龍頭”，近年來，鄭州市在對外開放方面做了哪些工作，取得了哪些成效？

　　昨日上午，省政府新聞辦公室舉行“壯麗70年·奮鬥新時代”系列主題新聞發佈會鄭州專場。記者現場獲悉，近年來，鄭州市深入學習領會習近平總書記系列重要講話和對外開放的重要論述，充分發揮區位和樞紐優勢，積極融入“一帶一路”建設，走出了一條“樞紐+開放”之路。

　　開放通道建設成效顯著

　　借助於“天地之中”的區位優勢，近幾年，鄭州開放通道建設成效顯著。

　　實施鄭州—盧森堡“雙樞紐”戰略，開通航線242條。2018年，鄭州機場旅客吞吐量2733萬人次，居全國第12位；貨運吞吐量51.5萬噸，居全國第7位，保持中部地區客貨運“雙第一”。貨運運力、全貨機航線數量、航班量及通航城市數量躍居全國第5位，貨郵吞吐量躋身全球50強。

　　持續做大全國鐵路樞紐優勢。中歐班列（鄭州）2018年開行752班，貨值32.4億美元，回程比率、計劃兌現率、市場運價等指標在全國名列前茅。

　　積極推進貿易便利、商業模式、稅收管理、電商監管、營商環境“五大創新”。E貿易輻射190多個國家和地區，基本形成了“買全球、賣全球”網絡樞紐，保稅網購“1210”監管服務模式在全國複製推廣，O2O零售商業模式實現跨境商品“現場下單、現場提貨”。

　　推進多線路、多港口、多站點鐵公海多式聯運。2018年開行海鐵聯運班列503班，成為沿海港口向西開放的“橋頭堡”、中西部地區向東開放的“無水港”。

　　口岸建設成效突出，汽車平行進口試點、中歐班列運郵試點城市獲批，進境糧食指定口岸試運營，“2+2+9”口岸體系服務能力不斷提升，繼續保持內陸地區口岸數量最多、種類最全城市。

　　開放平臺能級持續提升

　　近年來，鄭州充分發揮國家重大戰略疊加機遇，推動形成改革、開放、創新聯動新格局。

　　記者獲悉，航空港經濟綜合實驗區國際空港樞紐地位基本確立。2018年，GDP突破800億元，外貿進出口總額527億美元、佔全省60%以上。

　　中國（河南）自貿區鄭州片區改革創新試點任務超前完成5年計劃的90%，多項改革案例全國推廣，制度創新紅利效應日益顯現，成為全國對外開放的前沿新陣地。

　　鄭洛新自主創新示範區鄭州片區創新創業生態和“四個一批”培育取得實效，科技型中小企業群體全省領先，首批創新引領型産業集群佔全省近1/3，省級以上研發機構231家，居全省首位。

　　中國（鄭州）跨境電商綜試區日均處理能力達1000萬包，通關速度500單/秒，貨物集疏覆蓋全球70%國家和地區。2018年，跨境電商交易額86.4億美元，邁入全國第一方陣；全球跨境電子商務大會已在鄭連續舉辦三屆，為世界跨境電商發展貢獻了“鄭州智慧”。

　　國家大數據（河南）綜合實驗區引進中科院計算所大數據研究院、海康威視中原區域總部等大數據企業158家，産業規模突破200億元。入駐基金企業122家，實繳資金超百億，管理資金規模2000多億元。

　　開放型經濟體系加快構建

　　隨著對外開放不斷深入，鄭州的經濟格局也在發生深刻變化，開始從傳統型經濟體系，逐步走向開放型經濟體系。

　　在發佈會現場，記者獲悉，鄭州實施貿易強市戰略，2018年全市貨物貿易進出口總值4105億元，居全國省會城市第5位，連續7年居中部省會城市首位，佔全省的74.5%。

　　同時，始終堅持把招商引資作為全市經濟發展的生命線。2018年新簽約項目465個，新開工項目378個，實際吸收外資42.1億美元，居全國省會城市第7位。

　　精準把握“走出去”政策導向。2018年對“一帶一路”沿線國家協議投資4.7億美元；對外承包工程完成營業額16.6億美元；在外勞務人員達到2.6萬人。

　　加快打造“一門戶、兩高地”

　　鄭州開放的大門只會越開越大，下一步，在對外開放方面，鄭州將如何做？

　　據了解，鄭州市將繼續認真貫徹落實習近平總書記關於對外開放和在推動中部地區崛起工作座談會上的重要講話精神，特別是今年9月習近平總書記視察河南重要講話精神，強化“四路協同”“五區聯動”，提升開放效應，積極融入共建“一帶一路”，加快打造內陸開放高地，以開放促改革、促發展，發揮交通樞紐優勢，走好“樞紐+開放”路子，加快打造“一門戶、兩高地”。

　　具體來看，首先加快形成國際交通樞紐門戶。提高樞紐的通達和集疏能力，進一步優化鐵路樞紐場站功能佈局，抓好機場三期、高鐵南站、小李莊客運站等重大項目建設，加快推進鄭州由“中轉型”樞紐向“門戶型”樞紐轉變，加快完善以“一單制”為核心的多式聯運體系。

　　其次，加快形成對外開放體系高地。努力把先發優勢變成長期的市場優勢、競爭優勢，用好第五航權，大力開闢洲際貨運、客運航線；大力發展冷鏈業務、數字班列、定制班列；推動跨境電商與傳統産業的深度融合，打造一批百億級出海産業集群；健全與國際接軌的商事制度、貿易仲裁、知識産權保護、金融服務等商務體系，營造有利於國內外生産要素集聚發展的良好環境。

　　最後，加快形成參與國際合作高地。持續深化與“一帶一路”沿線城市的經貿合作，提升商業業態，努力把鄭州建成內陸地區國際消費中心，加快培育以國際性戰略企業為帶動、全産業鏈發展、具有國際競爭力的産業集群，不斷提高鄭州在全球價值鏈中的地位。以高水準開放加快國家中心城市建設，以強勁有力的龍頭作用引領全省開放發展，為中原出彩、中部崛起作出新貢獻。（記者 趙柳影）